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中國(guó)十二五對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃支持前所未有
來(lái)源:國(guó)際在線 時(shí)間:2011/3/16 18:38:45 用手機(jī)瀏覽

    中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊  綠白相間的車身、無(wú)需燃油、沒有噪音,50輛新型的電動(dòng)出租車在今年初駛上了北京延慶縣城的街頭。它們的出現(xiàn)提示人們,綠色經(jīng)濟(jì)正在悄悄進(jìn)入中國(guó)人的生活。而在未來(lái),這些電動(dòng)車所代表的綠色經(jīng)濟(jì)會(huì)影響每個(gè)人的生活。

  為什么要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),中國(guó)自主汽車品牌、中國(guó)新能源車的領(lǐng)軍人物之一、比亞迪總裁王傳福曾經(jīng)算過(guò)這樣一筆賬:“中國(guó)面臨的一個(gè)很大的壓力就是石油危機(jī)。中國(guó)去年汽車(業(yè))高速成長(zhǎng)以后,在未來(lái)十到二十年,每個(gè)家庭有一部車這是不過(guò)分的。那我們中國(guó)有4億個(gè)家庭,如果每個(gè)家庭一部車的話就變成4億部汽車,一部車一年用2噸油,2乘4等于8,8億噸油,中國(guó)要買8億噸油,中國(guó)是買不到這么多油的。因此,石油的安全已經(jīng)影響到國(guó)家的安全。”

  改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式,用新的綠色能源,給工業(yè)經(jīng)濟(jì)換血,成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。近年來(lái),中國(guó)邁著大步,加入了這一潮流。剛閉幕的“兩會(huì)”審議通過(guò)了 “十二五”規(guī)劃,被專家稱為中國(guó)第一個(gè)“綠色五年計(jì)劃”。中國(guó)總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時(shí),宣布了中國(guó)未來(lái)五年降低碳排放和能源消耗的總目標(biāo)。

  溫家寶說(shuō):“(未來(lái)五年)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%至10%。”

  如何才能將剛才提到的這些數(shù)字變成現(xiàn)實(shí)呢?國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平具體闡述了中國(guó)未來(lái)五年的這些措施和步驟。

  張平說(shuō):“在實(shí)際的工作中還要有具體的舉措,包括調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、限制兩高行業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,特別是節(jié)能減排的技術(shù),節(jié)能減排的產(chǎn)品,實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。要?jiǎng)訂T方方面面,包括工業(yè)的節(jié)能、建筑的節(jié)能、交通的節(jié)能、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能,都要采取先進(jìn)的技術(shù),使用節(jié)能減排的產(chǎn)品。”

  對(duì)此,中央黨校教授辛鳴評(píng)價(jià)說(shuō),“十二五”規(guī)劃中,中國(guó)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和支持,是前所未有的。

  辛鳴說(shuō):“我們可以說(shuō)綠色發(fā)展這個(gè)概念真正明確,作為國(guó)家層面的文件提出來(lái),還真是在‘十二五’發(fā)展規(guī)劃上進(jìn)行了完整的闡述,新能源、環(huán)保、生物、高端制造,這些都劃歸到‘十二五’產(chǎn)業(yè)選擇里面了。我們國(guó)家在這些方面有政策的支持,資金的支持,而且還有其他一些方面的政策支持,比如我們‘十二五’期間,要試驗(yàn)低碳城市群,就是我們城市生活的方式,也要低碳下來(lái),所以我們國(guó)家對(duì)綠色發(fā)展這塊的支持力度是多方面的。”

  事實(shí)上,中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)雖然起步晚,但是在近年來(lái)卻取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。 2010年,中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)躍居世界第一。中國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)利用規(guī)模也走在了世界前列。而一場(chǎng)更大規(guī)模的綠色革命正在拉開帷幕。國(guó)家“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”已初定規(guī)劃,從2011年至2020年將累計(jì)直接增加投資高達(dá)5萬(wàn)億元人民幣,重點(diǎn)發(fā)展水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等,其核心內(nèi)涵就是要用新的清潔能源解決人們的生產(chǎn)生活所需。

  世界很多國(guó)家都在制定自己的新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,美國(guó)期望將新能源作為振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的突破口,以確保美國(guó)成為新能源革命的領(lǐng)導(dǎo)者。歐盟決定在2013年前拿出1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。日本則提出,要大力發(fā)展太陽(yáng)能,引領(lǐng)“21世紀(jì)低碳革命”。

  值得注意的是,在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的賽跑中,雖然中國(guó)勢(shì)頭很猛,但與美國(guó)、歐盟和日本相比,實(shí)力差距仍然十分明顯。中央黨校教授辛鳴說(shuō),中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要背負(fù)比發(fā)達(dá)國(guó)家更沉重的包袱。

  辛鳴說(shuō):“實(shí)事求是地講,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來(lái)說(shuō),我們是必須去發(fā)展,但是我們感覺壓力相當(dāng)大。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有階段性的,像我們國(guó)家目前依然處于重化工的發(fā)展階段,我們的工業(yè)化還沒有完成;對(duì)西方社會(huì)來(lái)說(shuō),它的工業(yè)化已經(jīng)完成,甚至是早已完成,這樣它在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的這種污染、不節(jié)能的這種狀況,已經(jīng)大大緩解。”

  中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英女士認(rèn)為,當(dāng)前各國(guó)大力發(fā)展新能源,是瞄準(zhǔn)未來(lái)、引領(lǐng)后石油時(shí)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,但制勝的核心是技術(shù)創(chuàng)新:“最重要的是技術(shù)創(chuàng)新,不管是煤炭、石油也好,天然氣也好,遲早有一天總要消耗完的,這個(gè)時(shí)候必須有一個(gè)未雨綢繆,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,這個(gè)實(shí)際上也就關(guān)系到了后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代占領(lǐng)制高點(diǎn)的問(wèn)題,所以從最近的歐洲也好,美國(guó)也好,包括日本、中國(guó)提出的新能源發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中提出的一個(gè)核心問(wèn)題就是技術(shù)突破,占領(lǐng)后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)技術(shù)制高點(diǎn)。”

  在這場(chǎng)全球發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中,核心技術(shù)的突破和集成是決定勝負(fù)的關(guān)鍵,而技術(shù)恰恰是中國(guó)的短板。全國(guó)人大代表、廣東省政府副秘書長(zhǎng)、廣東省科學(xué)院院長(zhǎng)陳勇認(rèn)為:“差距就是我們的核心技術(shù)停留在上世紀(jì)70年代的水平,環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的50%是環(huán)保服務(wù)業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家中三大巨頭日本、美國(guó)、西歐占了50%中的 87%,那也就是我們不僅把技術(shù)交給了別人,甚至我們把服務(wù)業(yè)都交給了別人。我認(rèn)為能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,必須要有自己的技術(shù),自己的服務(wù),否則它是影響國(guó)計(jì)民生的大事。”

  業(yè)界人士認(rèn)為,中國(guó)正努力培育技術(shù)研發(fā)力量,并鼓勵(lì)和扶植企業(yè)進(jìn)行探索,雖然打造成熟的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈之路很漫長(zhǎng),但隨著各方面努力,中國(guó)將會(huì)在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地。

 


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