油價(jià)行情
根據(jù)國家發(fā)改委消息，新一輪成品油調(diào)價(jià)窗口將于今天（3月17日）24時(shí)開啟。
受國際油價(jià)大幅下跌的影響，國內(nèi)汽柴油價(jià)格也隨之大幅下調(diào)，創(chuàng)下2008年以來的最大單次降幅，汽柴油每噸下調(diào)1015元和975元。
全國平均來看，92號(hào)汽油每升下調(diào)0.80元，95號(hào)汽油每升下調(diào)0.84元，0號(hào)柴油每升下調(diào)0.83元。
今年的調(diào)價(jià)窗口總共出現(xiàn)過5次，三次下調(diào)，兩次擱淺，汽柴油每升總共下調(diào)了1.45元和1.52元，汽柴油價(jià)格也重新回到了5元時(shí)代。
央視財(cái)經(jīng)記者給您算了一筆賬，按一般家用汽車油箱50L容量估測，加滿一箱92號(hào)汽油，將少花40元。本次調(diào)價(jià)是2020年國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口出現(xiàn)的第三次下調(diào)。
本文圖均為 中國石化微信公眾號(hào) 圖（除署名外）
國家發(fā)改委價(jià)格司副司長彭紹宗在17日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說，按照石油價(jià)格管理辦法，17日成品油調(diào)價(jià)窗口開啟。
由于近期國際油價(jià)大幅下跌，平均水平跌破每桶40美元下限，國內(nèi)成品油價(jià)格將大幅下調(diào)至每桶40美元水平。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)國際市場油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，主要用于促進(jìn)節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面，不是直接留給企業(yè)成為收入。
本輪油價(jià)調(diào)整備受關(guān)注。3月9日，國際油價(jià)遭遇“黑天鵝”，暴跌至 40 美元以下，網(wǎng)友調(diào)侃“油價(jià)比水還便宜”，對于油價(jià)，大家有很多疑問。今天，小石頭就給大家從頭至尾，仔細(xì)說說國內(nèi)成品油價(jià)格那些事。
為何國際油價(jià)下跌中國油價(jià)卻不動(dòng)？
3月9日國際油價(jià)跳水暴跌30%，刷新了自1991年海灣戰(zhàn)爭以來單日最大跌幅記錄，成為今年以來最嚴(yán)重的一次“黑天鵝”事件。有人將油價(jià)與水價(jià)做對比，發(fā)現(xiàn)一桶原油按30美元計(jì)折合人民幣約209元，同樣容量的某山泉售價(jià)接近300元，同樣容量的知名香水則要超過百萬。
但實(shí)際上，原油和水的功能到商品屬性都不具可比性。非要比較，原油作為初級(jí)開采品也應(yīng)該和原水比較，如水庫水價(jià)，最多是跟自來水比。以北京為例，自來水1噸5元，折合成原油的桶，才不到0.8元，比油便宜多了。
為何國際油價(jià)下跌，中國油價(jià)遲遲不動(dòng)呢？
首先我們要明確：國際油價(jià)并不是成品油的價(jià)格。事實(shí)上，國際油價(jià)是期貨價(jià)格。它會(huì)影響未來的油價(jià)，而不是現(xiàn)在的油價(jià)。
其次，中國成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定是10個(gè)工作日，但國際油價(jià)每天都在變動(dòng)。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國際油價(jià)下降或上漲，但因?yàn)闄C(jī)制規(guī)定的10個(gè)工作日還未達(dá)到時(shí)間，油價(jià)還未變動(dòng)。如果上一次調(diào)整油價(jià)剛好是上漲的，就會(huì)給車友們留下“國際油價(jià)下降、中國油價(jià)不動(dòng)或上漲的”印象；實(shí)際上，下次調(diào)價(jià)都會(huì)找齊的。
我國成品油定價(jià)機(jī)制
成品油定價(jià)機(jī)制，就是成品油定價(jià)的過程方式、法則方案。
國家對國內(nèi)成品油價(jià)格有統(tǒng)一調(diào)價(jià)模式。在國內(nèi)，當(dāng)國際油價(jià)暴跌或暴漲到一定程度時(shí)，成品油價(jià)會(huì)受到“天花板”和“地板”的限制。
周期：10個(gè)工作日
生效時(shí)間：調(diào)價(jià)發(fā)布日的24時(shí)
規(guī)則：根據(jù)國際市場原油價(jià)格，我國的成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)調(diào)價(jià)幅度低于每噸50元時(shí)，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。調(diào)控設(shè)置有上下限：上限為130美元/桶，下限為40美元/桶。
下面這幅圖說的更清晰明白哦：
為何要設(shè)置上下限？
之所以設(shè)置這樣的調(diào)控上下限，就是為了減輕國際市場油價(jià)過高或過低對國內(nèi)市場的負(fù)面影響。
設(shè)置上限是為了維護(hù)車主和消費(fèi)者的利益，避免漲幅過大。
設(shè)置下限是為了維持石油行業(yè)上下游企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證正常的市場供應(yīng)。成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，全部上繳國庫，主要用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。
讓我們一起來回顧一下2019年全年油價(jià)調(diào)整的情況：
微博@央視財(cái)經(jīng) 圖
2019年，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)已呈現(xiàn)“十五漲六跌四擱淺”的格局。
國際油價(jià)為何波動(dòng)？
這個(gè)原因就復(fù)雜了，小石頭主要講以下三點(diǎn)：
1、供求關(guān)系
原油作為一種商品，它的價(jià)格自然受供求關(guān)系影響。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是影響原油供求關(guān)系的一個(gè)重要因素。交通運(yùn)輸、燃油發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)……不少行業(yè)的發(fā)展都離不開原油。
一般情況下，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或繁榮發(fā)展時(shí)，原油需求量就會(huì)上升，導(dǎo)致油價(jià)上漲。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)衰退或緩慢發(fā)展時(shí)，原油需求量就會(huì)下降，導(dǎo)致油價(jià)下跌。
原油庫存
石油作為不可再生資源，用一點(diǎn)就少一點(diǎn)。因此原油供給是否充足也是影響油價(jià)的重要因素。原油庫存充足，石油供給壓力就相對較小，對油價(jià)的上漲就會(huì)起到抑制作用。
產(chǎn)油國政治經(jīng)濟(jì)形勢
沙特、伊朗等產(chǎn)油國的地緣政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、石油提煉技術(shù)變化、環(huán)境氣候變化等因素，都會(huì)對原油的開采、提煉產(chǎn)生影響，從而影響原油的供給。
2、美元匯率
目前國際原油交易大多以美元為主，美元匯率的變化對原油價(jià)格也存在一定的影響。
如果美元發(fā)生貶值，對于除美國之外的石油進(jìn)口國來說，非美元計(jì)價(jià)的石油相對會(huì)更加便宜，這些國家就會(huì)增加石油進(jìn)口量，從而推高油價(jià)。而對于石油出口國來說，由于美元貶值，它們的收入會(huì)減少，因此就需要推高油價(jià)（比如減少產(chǎn)油量），從而保證收入。
3、投機(jī)資本
石油也是一種期貨。投機(jī)資金在期貨市場的頻繁運(yùn)作，對國際油價(jià)的波動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生影響。
據(jù)中國新聞周刊此前報(bào)道，最近國際油價(jià)大跌，表面看沙特降價(jià)、擴(kuò)產(chǎn)舉動(dòng)，是對俄羅斯拒絕減產(chǎn)的懲罰。但根本原因還是新冠肺炎疫情下，國際原油市場供過于求，沙特、俄羅斯、美國三國之間涉及復(fù)雜的政治、利益糾葛的暗戰(zhàn)。
中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華此前在接受采訪時(shí)表示，多年來沙特通過OPEC+構(gòu)架拉攏俄羅斯，以對抗美國頁巖油。
然而眼看著美國石油出口產(chǎn)量年年見長，沙特不僅既定目標(biāo)未能達(dá)到，市場份額還被俄羅斯分走一部分，這令沙特感到失望。于是大幅調(diào)降了售往歐洲、遠(yuǎn)東和美國等市場的原油價(jià)格，折扣幅度為20年來最大。
為何說“中國從俄羅斯虧本買油”是誤區(qū)？
中國是世界上最大的原油凈進(jìn)口國，也是排名第二的消費(fèi)國。近幾年，俄羅斯趕超沙特，成為我國原油進(jìn)口的最大來源國。
然而，隨著國際原油價(jià)格出現(xiàn)近30年未遇的閃崩，中國從俄羅斯“高價(jià)買石油、虧本買石油”的言論又出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，甚至還有自媒體給大家算起了賬，“中國從俄羅斯購買原油，預(yù)計(jì)損失超過12000億人民幣”，一時(shí)間賺足了眼球。
事實(shí)真是如此嗎？
其實(shí)，國際石油貿(mào)易結(jié)算價(jià)格都是隨行就市，差別只是掛靠基準(zhǔn)價(jià)格不同而已。關(guān)于中俄原油貿(mào)易，原國家能源局局長張國寶生前曾在《中俄原油管道十五年談判紀(jì)實(shí)》一文中專門寫到：“中石油與俄石油就長期原油貿(mào)易的合同價(jià)格機(jī)制”是“俄方向中國出口原油價(jià)格為納霍德卡油價(jià)減去斯科沃羅季諾到納霍德卡的運(yùn)費(fèi)。給出的價(jià)格公式是P=N-T”。也就是說，俄羅斯對華出口石油的基準(zhǔn)價(jià)是隨國際油價(jià)波動(dòng)的納霍德卡油價(jià)，而不是一成不變的價(jià)格。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍從中國國家海關(guān)總署數(shù)據(jù)庫中查詢了2017-2019年俄羅斯和沙特對華石油出口數(shù)據(jù)，并分別計(jì)算得2017-2019年俄羅斯對華出口原油每桶分別為57.27美元、76.61美元和68.41美元。盡管這些價(jià)格水平是根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)估算的，但足以說明問題。
一直以來，對于中國從俄羅斯進(jìn)口石油，在價(jià)格和費(fèi)用方面的誤讀和謠言屢見不鮮。可是在市場化程度如此高的石油交易中，我們擔(dān)心將來價(jià)格會(huì)下跌，出口國也會(huì)擔(dān)心萬一將來石油價(jià)格上漲了怎么辦？所以怎么會(huì)簽訂長期不變價(jià)格。
中國油價(jià)在全球排什么位置？
小石頭帶你先看一幅圖，數(shù)據(jù)來自全球汽油價(jià)格網(wǎng)
2020年3月9日
在世界上164個(gè)國家（地區(qū)）中
中國大陸處于油價(jià)偏低位置（第66位）
單位：元/升 時(shí)間：3月9日 委內(nèi)瑞拉因通脹導(dǎo)致油價(jià)太低無法顯示
世界石油價(jià)格最便宜的五個(gè)國家為：委內(nèi)瑞拉、蘇丹、伊朗、科威特、阿爾及利亞。這五個(gè)國家作為產(chǎn)油國，石油價(jià)格低就不用解釋了，這個(gè)咱們羨慕不來。
那中國油價(jià)是什么情況，我們來和幾個(gè)發(fā)達(dá)國家對比一下。美國油價(jià)這么低怎么回事，我們后面解釋。
單位：元/升 時(shí)間：3月9日
我們再和幾個(gè)發(fā)展中國家對比一下。注意馬來西亞油價(jià)，我們后面解釋。
單位：元/升 時(shí)間：3月9日
結(jié)合以上兩個(gè)圖我們可以看出，發(fā)達(dá)國家油價(jià)普遍較高，美國是一個(gè)例外。發(fā)展中國家油價(jià)相差不大，馬來西亞較低。
美國和馬來西亞憑什么油價(jià)這么低？
油價(jià)高低要考慮其中的成本和稅費(fèi)。在全球統(tǒng)一石油市場的情況下，盡管各國煉油加工水平和流通環(huán)節(jié)費(fèi)用有所差異，但各個(gè)國家的油品不含稅價(jià)格差別不大。稅負(fù)高低是造成不同國家或地區(qū)油品含稅零售價(jià)格
差距的主要因素。
一般情況下，國際油價(jià)越低，稅費(fèi)占比越高。
小石頭以2018年10月15日-10月21日各國汽油成品油周均價(jià)為例。
中國（92RON）含稅價(jià)7.99元/升，稅前價(jià)為5.05元/升，稅收占36.75%
美國（REGULAR）含稅價(jià)為2.841美元/加侖，稅前價(jià)2.358美元/加侖，稅收占17%
日本（92RON）含稅價(jià)為159.6日元/升，稅前價(jià)88.4日元/升。稅收占42.45%
韓國（90RON）含稅價(jià)為1608.93韓元/升，稅前價(jià)716.30韓元/升，稅收占55.48%
英國（95RON）含稅價(jià)1.3663英鎊/升，稅前價(jià)0.5591英鎊/升，稅收占59.08%
德國（95RON）含稅價(jià)為1.5331歐元/升，稅前價(jià)0.6681歐元/升，稅收占56.42%
法國（95RON）含稅價(jià)為1.3680歐元/升，稅前價(jià)0.6792歐元/升，稅收占50.35%
可以看出，即便如此，中國的油價(jià)稅費(fèi)，和英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比并不是最高的。
油價(jià)不同，稅費(fèi)占比也不同。 上圖為5.8元/升時(shí)比例
綜上不難看出，各國家及地區(qū)汽油稅前價(jià)相差不大，但稅負(fù)不同直接導(dǎo)致了零售價(jià)格的巨大差異。較少的稅收是美國汽油價(jià)格相對較低的一個(gè)重要原因。而且你可能不知道，美國也是全球產(chǎn)油大國。
南方財(cái)富網(wǎng) 圖
數(shù)據(jù)顯示，2017年美國曾登上全球第一石油生產(chǎn)國，目前它仍是全球第二大石油生產(chǎn)國，占全球石油生產(chǎn)總量的11.94%。美國也是最大石油資源消費(fèi)國，探明儲(chǔ)量達(dá)210億桶，每天生產(chǎn)石油1059萬桶。美國自身就屬于產(chǎn)油大國，同時(shí)國內(nèi)供給大于需求，油價(jià)自然較低。
而馬來西亞的情況不同，是因?yàn)槭蜕a(chǎn)是馬來西亞的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)支柱，同時(shí)本國政府對石油產(chǎn)業(yè)一直實(shí)施高額補(bǔ)貼。
除了油價(jià)的直接對比，好多網(wǎng)友還提出要與國民收入對比。因?yàn)楦鞯赜蛢r(jià)差異，在這里我們以2017年的數(shù)劇做一個(gè)對比。
 
從上面兩個(gè)圖表可以看出，發(fā)達(dá)國家人均國民總收入（GNI）的確遠(yuǎn)超中國，油價(jià)高也在情理之中。但我國油價(jià)與部分發(fā)展中國家相比，并沒有太大區(qū)別。也有部分發(fā)展中國家存在人均收入比中國低，油價(jià)反而比中國高的情況。
為何各國成品油稅收不一樣？
我們都發(fā)現(xiàn)油價(jià)的組成中有一大部分是各種稅費(fèi)，為什么部分國家對成品油征稅有高有低呢？
小石頭：稅前價(jià)格主要反映該國成品油生產(chǎn)成本和區(qū)域性市場供求情況，而稅收則體現(xiàn)了不同國家的宏觀調(diào)控意圖和能源政策導(dǎo)向。
如歐盟國家主張節(jié)約能源，抑制化學(xué)燃料的消費(fèi)，鼓勵(lì)清潔能源的使用，因此對成品油施以重稅，稅收占比高達(dá)50%以上，其中荷蘭的燃油稅最高，占到油價(jià)的65%。
日韓原油幾乎完全依賴進(jìn)口，政府為了節(jié)約資源引導(dǎo)消費(fèi)也對成品油實(shí)行高稅政策。
美國號(hào)稱“車輪上的國家”，并將其低能源價(jià)格視作促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有利基礎(chǔ)，因此一直實(shí)行的是低油稅的政策，客觀上鼓勵(lì)了消費(fèi)。
對于對成品油征稅，中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，對成品油的消費(fèi)必然會(huì)污染環(huán)境，而且成品油屬于不可再生資源，“所以政府部門開征成品油消費(fèi)稅，一方面是通過稅收杠桿，提高油價(jià)，從而控制消費(fèi)總量，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的作用；另一方面主要是國家為了提高石油資源利用率，起到增加財(cái)政收入，保護(hù)石油這種不可再生資源的作用。”
19大報(bào)告中提出：“倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。”
多開車，多用油，多污染，多交稅，多貢獻(xiàn)，有什么不對嗎？
十年，桶真的貴了嗎？
“十年前，2008年3月20日，國際原油每桶147美元，國內(nèi)油價(jià)6.3元；十年后的2018年5月26日，國際原油每桶75.56美元，國內(nèi)油價(jià)7.4元。可能是桶貴了。”一張調(diào)侃國內(nèi)成品油價(jià)的截圖在朋友圈流傳，這個(gè)怎么
解釋？
這就是你們掛在嘴邊的油桶
小石頭：十年后的成品油價(jià)格比十年前成品油價(jià)格高主要有以下幾方面原因：
一是取消養(yǎng)路費(fèi)等，成品油消費(fèi)稅大幅提高。2009年起我國實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。十年前汽油消費(fèi)稅為0.2元/升，目前汽油消費(fèi)稅為1.52元/升，再考慮由此增加的城建教育附加，相當(dāng)于消費(fèi)稅的提高影響汽油價(jià)格約1.7元/升。
二是國家對成品油價(jià)格實(shí)施調(diào)控的影響。2008年國際原油價(jià)格大幅飆升，一度達(dá)到每桶147美元的歷史最高點(diǎn)。為減緩對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)時(shí)國家對成品油價(jià)格實(shí)行調(diào)控，國內(nèi)成品油價(jià)格對應(yīng)的國際油價(jià)僅為80美元/桶左右。若按照成品油定價(jià)機(jī)制執(zhí)行，汽油價(jià)格應(yīng)為10元/升左右，大幅高于當(dāng)時(shí)6.3元/升的實(shí)際價(jià)格。也正是因?yàn)槿绱耍褪瘍纱蠊久鎸赡軄砼R的巨額虧損，仍滿負(fù)荷生產(chǎn)，但依舊不能滿足國內(nèi)汽柴油需求，局部地區(qū)一度出現(xiàn)了“油荒”現(xiàn)象。
2008年國內(nèi)三大油公司為高油價(jià)“買單”1652億元，國家財(cái)政補(bǔ)貼632億元，三大油公司自行承擔(dān)1020多億。特殊時(shí)期特殊政策，正是這些政策保持了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，渡過了金融危機(jī)。
三桶油堅(jiān)決執(zhí)行政府定價(jià)，為什么這樣？因?yàn)樨?zé)任！國家賦予國企的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。共和國長子，大風(fēng)大浪來襲，關(guān)鍵時(shí)刻就得頂上去，必須挺立而出，擔(dān)起長子的責(zé)任。當(dāng)時(shí)，為應(yīng)對金融危機(jī)和高油價(jià)，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，三桶油任勞任怨，打死也沒說！當(dāng)然，這也給后來的輿論留下了疑點(diǎn)。
2013年成品油價(jià)格機(jī)制理順后，國內(nèi)成品油價(jià)格按照機(jī)制調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營趨于穩(wěn)定，國內(nèi)成品油供應(yīng)得到了有力保障。
三是成品油品質(zhì)不同。十年前汽柴油為國二或國三標(biāo)準(zhǔn)，為減少污染排放，近年來成品油質(zhì)量升級(jí)速度很快，2014年起全國汽油已經(jīng)實(shí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，2015年汽油又升級(jí)至國五標(biāo)準(zhǔn)，國家出臺(tái)價(jià)格政策，汽油價(jià)格相應(yīng)提高。目前，中國石化已經(jīng)全面生產(chǎn)和銷售國六汽柴油。
從2000年以來，車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國一升級(jí)到國五，標(biāo)準(zhǔn)從2000年的硫含量不大于1000-2000ppm（ppm指百萬分之一）下降到國五、國六的不大于10ppm、下降99%。
從2000年至今，中國石化累計(jì)投資3000多億元，大多數(shù)用于油品質(zhì)量升級(jí)，不斷為社會(huì)貢獻(xiàn)清潔能源。
最后，油價(jià)也與貨幣貶值有關(guān)。小石頭扎心地問一句，十年前的6.3元和今天的6.3元能一樣么？十年前，150萬在北京拿下一套100平米的房子，今天呢？6塊錢，能買一個(gè)雞蛋灌餅再加根香腸嗎？
這些稅都用到哪里去了？
取之于民用之于民是我國一直堅(jiān)持的政策，這些稅收都去辦國防，辦外交，辦教育，辦養(yǎng)老，辦醫(yī)療，辦福利等等。
以2015年為例，中石化中石油上繳稅金6938億，中國當(dāng)年財(cái)政收入為15.2萬億元（稅收12.5萬億元，其他收入2.7萬億元），扣除出口退稅一萬多億，各級(jí)財(cái)政實(shí)際可支配收入14萬億，中石化中石油的稅金占了財(cái)政總收入的5%左右。
●如果你是中專生，那么在國家給你的每年1500元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金里，有75元來自中石化中石油的稅款；
●如果你是公立重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，那么在你每年享受的1萬2千元國家高等教育投入中，有600元來自中石化中石油的稅款；
●如果你是退休人員，那么在你每年1萬2千元退休金里，有150元來自中石化中石油的稅款；
●如果你是農(nóng)民，那么在你買汽車時(shí)領(lǐng)到的5000元汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助款里，有250元來自中石化中石油的稅款；
●如果你是普通人，那么在你的醫(yī)療保險(xiǎn)中，也有中石化中石油稅款的身影……
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