國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu) (IRENA)的第一份《全球可再生能源展望》中指出，能源系統(tǒng)的脫碳可對(duì)短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持，同時(shí)創(chuàng)造具有韌性和包容性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。
2020年4月20日，國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu) (IRENA) 在阿聯(lián)酋阿布扎比正式發(fā)布其第一份《全球可再生能源展望》報(bào)告（Global Renewables Outlook: Energy transformation 2050）。IRENA指出，推動(dòng)可再生能源轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)國(guó)際氣候目標(biāo)、同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，到 2050年將可創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民福利。
本報(bào)告在IRENA于2019年4月發(fā)布的《全球能源轉(zhuǎn)型2050路線圖》報(bào)告2019版本 “Global energy transformation: A roadmap to 2050 (2019 edition) ”上更新而來(lái)。
《全球可再生能源展望》報(bào)告顯示了建立一個(gè)可持續(xù)的未來(lái)能源系統(tǒng)的道路。這也是IRENA 2020年發(fā)布的旗艦報(bào)告，重點(diǎn)介紹了到2050年的氣候安全投資方案，能源轉(zhuǎn)型所需要的政策框架以及全球不同地區(qū)所面臨的各種挑戰(zhàn)。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)（IRENA）所做的全面分析，概述了根據(jù)《巴黎協(xié)定》使能源系統(tǒng)脫碳所需的投資和技術(shù)。它還為最困難的能源部分探索了更深入的脫碳選擇，旨在最終將二氧化碳排放量減少到零。
《展望》中揭示，盡管深入脫碳需要的能源投資總額高達(dá)130萬(wàn)億美元，但其帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益也非常豐厚。從現(xiàn)在到2050年，與目前的能源系統(tǒng)相比，能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型可以刺激全球GDP累計(jì)增加98萬(wàn)億美元。可再生能源相關(guān)工作崗位將增至約四倍，達(dá)到4200萬(wàn)個(gè)，能源效率相關(guān)工作崗位增加到2100萬(wàn)個(gè)，系統(tǒng)靈活性相關(guān)工作崗位增加到100萬(wàn)個(gè)。
IRENA總干事 Francesco La Camera說(shuō): “各國(guó)政府面臨著一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，那就是要在采取重大經(jīng)濟(jì)刺激和復(fù)蘇措施的同時(shí)，控制住突發(fā)衛(wèi)生事件。這場(chǎng)危機(jī)暴露出當(dāng)前系統(tǒng)中根深蒂固的隱患。IRENA的展望報(bào)告展示了這樣的道路——將短期復(fù)蘇目標(biāo)與《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程》的中長(zhǎng)期目標(biāo)保持一致，打造更具持續(xù)性、公正性和韌性的經(jīng)濟(jì)。”
“通過(guò)加速利用可再生能源，使能源轉(zhuǎn)型變成更廣大經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要組成部分，各國(guó)政府可以實(shí)現(xiàn)多重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，在追求韌性未來(lái)的同時(shí)不讓任何人掉隊(duì)。”
《全球可再生能源展望》報(bào)告研究了能源系統(tǒng)的組成部分以及管理轉(zhuǎn)型所需的投資策略和政策框架， 探索了如何實(shí)現(xiàn)到2050年將全球二氧化碳排放量至少減少70%。此外，關(guān)于深入脫碳的新觀點(diǎn)提供了實(shí)現(xiàn)凈零排放和零排放的方法。以五個(gè)技術(shù)支柱(特別是綠色氫能和提高最終用途電氣化)為基礎(chǔ)，可以促進(jìn)取代化石燃料，大幅降低重工業(yè)和 難以脫碳行業(yè)的排放量。
《展望》中指出低碳投資的回報(bào)豐厚，如果將減少的健康問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響考慮進(jìn)來(lái)，節(jié)約費(fèi)用將比投資成本高出八倍。到2050年，保障氣候安全的方案將需要累計(jì)110萬(wàn)億美元的能源投資，而實(shí)現(xiàn)完全碳中和則需要再增加20萬(wàn)億美元。
《展望》還介紹了全球10個(gè)地區(qū)的能源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方法。雖然轉(zhuǎn)型方案各不相同，但所有地區(qū)的可再生能源使用率均有望提高。到2050年，東南亞、拉丁美洲、歐盟和撒哈拉以南非洲地區(qū)的可再生能源將在其總能源結(jié)構(gòu)中達(dá)到 70%-80%。同樣，世界各地均將提高終端應(yīng)用（例如供暖和交通）的電氣化，東亞、北美和歐洲大部分地區(qū)均將超過(guò)50%。所有地區(qū)的福利也將大幅提高。雖然化石燃料相關(guān)工作崗位減少，但能源部門的工作崗位有所增加。然而，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各地區(qū)的新增崗位分布不均。雖然各地區(qū) GDP增長(zhǎng)差異明顯，但大多數(shù)地區(qū)都有望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)地區(qū)和國(guó)家的抱負(fù)對(duì)實(shí)現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)的能源和氣候目標(biāo)、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利至關(guān)重要。《展望》得出的結(jié)論是，國(guó)際、地區(qū)和國(guó)家各級(jí)都需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并根據(jù)需要提供資助，包括資助最脆弱的國(guó)家和群體。氣候投資平臺(tái)旨在推動(dòng)清潔能源的采用及相關(guān)投資。作為氣候投資平臺(tái)的合作伙伴，IRENA將推進(jìn)合作行動(dòng)，幫助各國(guó)創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)投資可再生能源。
本報(bào)告部分觀點(diǎn)：
☆自2010年以來(lái)，與能源有關(guān)的CO2排放量平均每年增加1％。盡管最新的全球疫情和石油價(jià)格暴跌可能會(huì)在2020年抑制排放量，但反彈將恢復(fù)長(zhǎng)期趨勢(shì)。
☆向可再生能源、效率和電氣化的過(guò)渡可以推動(dòng)廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，該展望的“轉(zhuǎn)型能源方案”使能源投資與保持全球變暖“遠(yuǎn)低于2oC”的需求保持一致。
☆消除二氧化碳的最后一部分將是最難，最昂貴的。該展望報(bào)告的《更深入的脫碳觀點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)了對(duì)創(chuàng)新技術(shù)、商業(yè)模式和行為適應(yīng)的需求，以實(shí)現(xiàn)零排放。
☆為避免災(zāi)難性的氣候變化及時(shí)對(duì)能源使用進(jìn)行脫碳，需要加強(qiáng)國(guó)際合作。在減少排放的需求不變的情況下，清潔能源投資可以防止目光短淺的決策和滯留資產(chǎn)的積累。
☆COVID-19大流行之后的恢復(fù)措施可能包括對(duì)靈活的電網(wǎng)、能效解決方案、電動(dòng)汽車充電、能源存儲(chǔ)、互聯(lián)水電、綠色氫能以及其他與長(zhǎng)期能源和氣候可持續(xù)性相一致的技術(shù)投資。
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