目前，我國(guó)正處于加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展綠色建筑面臨極好的機(jī)遇。
8月29日，在北京市發(fā)改委召開(kāi)的北京市“十二五”能源規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上，建筑節(jié)能出現(xiàn)在北京市“十二五”能源規(guī)劃的第一條中。未來(lái)5年，北京市將在區(qū)域能源體系功能區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)清潔能源利用率100％，可再生能源利用率10％以上，集中生活熱水供應(yīng)率100％。新建公共建筑節(jié)能率65％，新建居住建筑節(jié)能率75％。區(qū)域能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)行，能源設(shè)施和城市景觀有機(jī)融合。
深圳市設(shè)立綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)于獲得較高等級(jí)綠色認(rèn)證的項(xiàng)目，在招標(biāo)政策、資金補(bǔ)貼等方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。江蘇省政府設(shè)立了“節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金(每個(gè)區(qū)域補(bǔ)貼1500萬(wàn)元)”，要求“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”新開(kāi)工項(xiàng)目中，綠色建筑和低能耗建筑項(xiàng)目比例不低于50％，且其中50％的綠色建筑至少達(dá)到二星級(jí)。
在城市建筑規(guī)模不斷增加的過(guò)程中，高耗能建筑一旦被建起，就很難把能耗降下來(lái)，即使能耗可以降低，也需要支付一筆高昂的費(fèi)用。因此，需要政府在這一過(guò)程中給予積極的引導(dǎo)，開(kāi)發(fā)企業(yè)和新技術(shù)企業(yè)也積極參與進(jìn)來(lái)。而建筑碳交易就是非常好的手段之一。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)一步研究制訂發(fā)展低碳建筑的政策措施。碳交易等市場(chǎng)機(jī)制將被引入，促進(jìn)建筑行業(yè)的低碳發(fā)展。
探索本土路徑
盡管建筑碳交易在很多國(guó)人眼里還是一個(gè)“洋玩意”。但事實(shí)上，一些城市已經(jīng)率先開(kāi)始試點(diǎn)建筑碳交易。
國(guó)家發(fā)改委能源所能源環(huán)境和氣候變化研究中心主任徐華清透露，目前國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)地方政府研究啟動(dòng)碳交易的試點(diǎn)的可行性，北京、上海、天津、廣東都在積極爭(zhēng)取中。探索建筑碳交易本土化的進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始。
不久前，方興地產(chǎn)(中國(guó))有限公司通過(guò)北京環(huán)境交易所成功購(gòu)買(mǎi)了16800噸“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的自愿碳減排量。方興地產(chǎn)(中國(guó))有限公司副總裁、金茂集團(tuán)總裁張輝介紹說(shuō)，方興地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的北京廣渠金茂府項(xiàng)目采用了先進(jìn)的地源熱泵和毛細(xì)管網(wǎng)技術(shù)，大幅降低了單位能源消耗和二氧化碳排放。在采用先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，方興地產(chǎn)委托北京環(huán)境交易所負(fù)責(zé)為金茂府項(xiàng)目組織相應(yīng)數(shù)量的碳減排量，用于抵消該項(xiàng)目在指定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的碳排放，中和項(xiàng)目整體碳排放水平。
這次碳交易被視為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)首個(gè)“碳中和”項(xiàng)目。
“碳交易遲早會(huì)在中國(guó)的建筑領(lǐng)域?qū)嵤壳皣?guó)內(nèi)已有幾個(gè)城市通過(guò)試點(diǎn)的形式在往前推動(dòng)。”環(huán)保工程設(shè)備網(wǎng)創(chuàng)始人張有為對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑碳交易發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。
事實(shí)上，確實(shí)有一些城市已經(jīng)將目光瞄準(zhǔn)了建筑碳交易，希望通過(guò)這種方式，促進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)，加速向綠色節(jié)能城市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
今年3月出臺(tái)的《福建省建筑節(jié)能“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，明確提出了福建將在廈門(mén)開(kāi)展低碳城市建設(shè)試點(diǎn)和碳排減量交易試點(diǎn)。具體做法就是給各個(gè)建筑物測(cè)算碳排量指標(biāo)，根據(jù)這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行排放。如果超出這個(gè)排放量，就需要花錢(qián)在交易所“購(gòu)買(mǎi)”碳排放指標(biāo)，從而控制整座城市的碳排放量。
根據(jù)《規(guī)劃》，福建省建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤400萬(wàn)噸。福州和廈門(mén)率先開(kāi)展節(jié)能率65％的工程示范。“十二五”期間，累計(jì)建成新建節(jié)能建筑兩億平方米，實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤360萬(wàn)噸。大力推廣可再生能源和綠色照明，推進(jìn)城市、農(nóng)村和建筑規(guī)模化應(yīng)用，推廣合同能源管理。“十二五”期間，新增可再生能源應(yīng)用建筑面積3000萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量10兆瓦。
目前，廈門(mén)市在建筑節(jié)能減排方面，主要有兩方面的舉措。一方面，對(duì)新建建筑從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和使用材料入手，并結(jié)合驗(yàn)收準(zhǔn)入把住建筑節(jié)能關(guān)。另一方面，對(duì)既有建筑通過(guò)市場(chǎng)化道路，采用業(yè)界稱(chēng)作的合同能源管理模式，逐步進(jìn)行節(jié)能改造。所謂合同能源管理是指建筑的改造費(fèi)用完全由能源機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，改造后產(chǎn)生的節(jié)能效益由能源機(jī)構(gòu)和業(yè)主按照合同約定共同分享。
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