6月30日上午，生態(tài)環(huán)境部召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人劉友賓介紹，為確保完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務，降低臭氧污染，生態(tài)環(huán)境部在充分調(diào)研基礎上制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，部署在全國開展夏季（6月至9月）VOCs治理攻堅行動。
此次攻堅行動將統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點任務，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，堅持“三個治污”“五個精準”，全面加強VOCs綜合治理，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
堅持精準治污。在問題上聚焦當前VOCs治理中存在的源頭替代不足、無組織排放嚴重、治理設施簡易低效、監(jiān)測監(jiān)控不到位等突出短板；在時間上聚焦O3污染高發(fā)的夏秋季，以O3超標天數(shù)占全年70%左右的6月至9月為重點管控時段；在區(qū)位上聚焦京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)，城市數(shù)占全國地級及以上城市總數(shù)的28%，O3超標天數(shù)占全國總超標天數(shù)的70%；在對象上聚焦VOCs排放的重點企業(yè)、重點園區(qū)和企業(yè)集群；在措施上突出源頭減排和過程管理，有組織和無組織排放控制并重，對全流程、全鏈條、全環(huán)節(jié)分別提出管控措施。
堅持科學治污。生態(tài)環(huán)境部將通過衛(wèi)星遙感手段開展重點區(qū)域甲醛、氮氧化物等臭氧前體物遙感監(jiān)測，篩選VOCs治理重點關注區(qū)域。充分運用走航監(jiān)測、手工采樣監(jiān)測以及VOCs溯源分析等手段，確定重點控制的VOCs物質(zhì)以及物種名錄、行業(yè)名錄、排放環(huán)節(jié)。在物種上聚焦到烯烴、芳香烴、醛類等大氣光化學反應活性強的物質(zhì)；在行業(yè)上聚焦到VOCs活性物質(zhì)排放量大的石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)以及油品儲運銷。在排放環(huán)節(jié)上聚焦到VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、生產(chǎn)工藝過程、設備與管線組件泄漏以及敞開液面逸散。
堅持依法治污。嚴格依法監(jiān)管、依法治理，不涉及關停、錯峰生產(chǎn)、應急管控等強制性措施，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)法“雙隨機、一公開”，不搞“全覆蓋”“一刀切”，最大限度減輕對企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。
按照攻堅方案要求，7月至9月，生態(tài)環(huán)境部將組織開展夏季O3污染防治強化監(jiān)督幫扶，組織專家團隊深入重點區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)以及其他O3污染防治任務重的地區(qū)，查找問題、把脈會診，針對共性問題、突出問題等提出工作建議，指導地方優(yōu)化VOCs治理方案，推動《方案》各項任務措施取得實效；緊盯工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點管控企業(yè)，全面監(jiān)督VOCs無組織和有組織達標排放情況，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“拉條掛賬”式跟蹤管理，督促地方建立問題臺賬，制定整改方案，督促整改到位。
此外，為加強對地方和企業(yè)的幫扶和指導，生態(tài)環(huán)境部開展“送政策、送技術、送服務”活動。將對企業(yè)實施差別化管理，對納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)減少現(xiàn)場檢查頻次，做到無事不擾。樹立標桿企業(yè)，在政府綠色采購、企業(yè)信貸融資等方面給予支持。
劉友賓表示，通過攻堅行動，推動我國VOCs治理能力進一步提升， VOCs排放量明顯降低，夏季O3污染得到遏制，重點區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務重的地區(qū)城市夏季優(yōu)良天同比增加，推動“十三五”規(guī)劃確定的各省（區(qū)、市）優(yōu)良天數(shù)比率約束性指標全面完成。
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