2011年9月27日，廣東省政協十屆十六次常委會議在廣州召開。
會議由廣東省政協主席黃龍云主持，副省長雷于藍作“關于推進國家低碳省試點工作”相關情況的通報。省政協副主席周天鴻、姚志彬、陳蔚文、溫思美、徐尚武、覃衛東和常委155人出席了會議。
廣東省政協專題調研組拿出了一份很有質量的《關于推進國家低碳省試點工作的調研報告》，廣東的低碳發展一覽無遺：碳排放交易所正在籌建中，省財政每年安排3000萬元重點支持低碳省試點，但多數城市財政對建筑節能仍然是零投入。
碳排放交易所正在籌建
2010年，國務院批準廣東、深圳等5省、8市作為國家低碳省、市試點。雷于藍在通報中表示，廣東省設立了低碳發展專項資金，省財政從2011年開始每年安排3000萬元，重點支持低碳發展基礎性和示范性工作開展。省政府已經明確由南方聯合產權交易中心負責組建碳排放交易所，籌建工作正在進行中。
廣東省發改委已選擇佛山順德、中山小欖等地區，重點研究在有能源消耗總量、碳排放總量約束的前提下，保持經濟平穩較快增長的有效措施。
單位GDP能耗深圳最低
調研報告指出，廣東國家低碳省試點工作開局良好。2010年，廣東三次產業結構比重為5.0：50.4：44.6;深圳三次產業結構比重為0.1：47.5：52.4，第三產業已經超過第二產業，高新技術、新能源、新材料、金融、物流和文化，互聯網、生物等新興產業快速發展。
2010年廣東全省單位GDP能耗為0.664噸標準煤，能耗水平處于全國第二低位，其中深圳市單位GDP能耗為0.515噸標準煤，能耗水平在全國省和直轄市中最低。
建筑節能多市財政零投入
調研報告指出，廣東促進低碳發展的體制機制還不健全，試點牽涉多個政府部門，負責低碳發展和試點工作的部門職能分工不順，政府對低碳發展的統計、考核體系尚未建立。此外，新能源產業關鍵設備、核心技術長期依賴進口。
在建筑節能方面，省級和地方各級財政投入主要集中在廣州、深圳、東莞等少數城市，多數城市財政對建筑節能仍然是零投入。
電力行業應試行碳交易
報告建議，從環保需要出發，即使經濟效益不高，也要建設一批垃圾發電項目并促進其健康運行發展。
鑒于廣東省已經對火力發電企業建立了比較完整的能源消耗與污染排放統計、監測與監管體系，同時電力行業是溫室氣體、二氧化碳排放的主體(根據初步估算，僅電力行業的溫室氣體排放總量基本可以滿足初期碳交易體系所需要的規模要求)，因此，報告建議盡快研究電力行業碳排放交易可行性，制定具體的碳排放交易的意見，待電力行業取得經驗后再逐步把碳交易擴大到建材、鋼鐵、石化等高碳企業。
