22日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,發(fā)展服務(wù)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。要按照“十二五”規(guī)劃主題主線的要求,開創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大進(jìn)展。
座談會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況,專家代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)了言。在認(rèn)真聽取大家意見后,李克強(qiáng)說(shuō),服務(wù)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志,服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主體。社會(huì)生產(chǎn)的林林總總,人民生活的方方面面,都與服務(wù)業(yè)息息相關(guān)。在三大需求中,消費(fèi)需求是最大的潛力所在,居民消費(fèi)的擴(kuò)大,主要要靠服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在三次產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)是最大的潛力所在,增加服務(wù)業(yè)供給,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平衡供求關(guān)系、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。尤其應(yīng)當(dāng)看到,服務(wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器和社會(huì)重要的穩(wěn)定器,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有技術(shù)密集、知識(shí)密集的特點(diǎn)。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅有利于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理創(chuàng)新、提高人民生活水平和質(zhì)量,而且有利于發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。 李克強(qiáng)指出,目前我國(guó)服務(wù)業(yè)比重和水平仍然較低,發(fā)展相對(duì)滯后,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊“短板”。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),明確市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化的方向,堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,大力發(fā)展各種支持生產(chǎn)、便民利民、增加就業(yè)的服務(wù)業(yè)態(tài),重點(diǎn)培育現(xiàn)代物流、設(shè)計(jì)咨詢、電子商務(wù)、健康服務(wù)等新的服務(wù)業(yè)態(tài),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,確保到“十二五”末實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值比重、就業(yè)比重各上升4個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“十二五”服務(wù)業(yè)規(guī)劃既是發(fā)展的規(guī)劃,也是改革的規(guī)劃。推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,必須加快改革步伐,把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮企業(yè)主體的作用。要支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、高效發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域和事業(yè)單位改革,在政府切實(shí)履行好基本公共服務(wù)職責(zé)、保障基本需求的同時(shí),把非基本服務(wù)的運(yùn)行更多地交給市場(chǎng)調(diào)節(jié)。深化財(cái)稅、價(jià)格、金融等改革,完善政策措施,提升開放水平,為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
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