世界銀行7月6日發布的最新報告預測,由于新冠疫情導致全球經濟衰退,俄羅斯2020年GDP將下滑6%,出現11年來最嚴重的萎縮,隨后在2021-2022年溫和復蘇。原油價格暴跌加劇了俄羅斯經濟的下滑,2020年1月至5月,原油價格下跌53%。
世行認為,疫情大流行和油價下滑的壓力導致俄羅斯財政收入銳減和盧布貶值。今年前5個月,俄羅斯聯邦預算錄得4066億盧布的赤字,而去年同期為12833億盧布盈余。金融市場的避險情緒加劇、油價暴跌都進一步加劇盧布貶值,自今年初以來盧布已貶值11%。
石油是俄羅斯的主要出口產品。今年1月至4月,油價下跌了65%。但實際上全球石油市場的緊張局勢在2020年初已經浮現,疫情加劇了石油需求萎縮。各國為防止疫情擴散而采取的經濟封鎖舉措,導致占石油需求總量三分之二的交通運輸部門停擺。2020年的石油需求可能出現史無前例的高達8%的下滑。不過,隨著各國放松管制、產油商大幅削減產量,布倫特原油均價已從4月份的23美元/桶回升至6月份的40美元/桶。
2014年的油價暴跌給俄羅斯留下提高產量、盧布貶值等應對經驗,但在眼下難以奏效。世行報告稱,今年4月和5月,俄羅斯的油氣收入同比下降43%。1-5月,石油收入下滑30.1%。盧布走弱無法完全彌補油價下跌和經濟放緩的影響,非石油稅收收入也有所下降。此外,較高的財政支出導致非石油/天然氣聯邦預算原始赤字(primary deficit)惡化,達到2.3萬億盧布,去年同期水平為1.8萬億盧布。
為應對低油價,俄羅斯從6月2日起實施了一項臨時禁止進口某些類型燃料的禁令,該禁令將延續至2020年10月1日,影響汽油、煤油、柴油、船用燃料進口(不包括過境貿易)。俄羅斯能源部還提議推出禁止廉價國外汽油進入本土市場的禁令。
油價回升仍然充滿不確定性。該報告認為,如果更多國家能解除封鎖且新冠疫情不再卷土重來,石油需求的恢復可能會快于預期,價格也會超出當前預測。但是,全球仍在上升的新冠確診數字、尤其是新興市場的疫情現狀引發了擔憂:封鎖時間會繼續延長、石油需求將出現超預期的衰退。生產端的前景也高度不確定:不利的一面在于,美國頁巖油可能再次證明其對價格下跌的承受能力超出人們的預估。與此同時,在過去幾輪生產協議中,一些OPEC+生產國沒有遵守減產協議、超過了其生產配額。從好的方面來看,新投資的大幅削弱或是一些油井的永久關閉,可能會令油價在2021年迎來大幅回升。
展望未來,該報告得出的結論是:在沒有第二波疫情的情況下,俄羅斯經濟可能會出現溫和的復蘇,并有望出現積極勢頭,推動該國GDP增速在2021年達到2.7%,2022年達到3.1%。
|