近日，國務院批準了國家發展改革委《關于在山東省開展鋼鐵產業結構調整試點工作的請示》(以下簡稱《請示》)，標志著山東省鋼鐵產業結構調整試點工作正式啟動。一年來，按照國務院批示要求，國家發展改革委牽頭，會同工業和信息化部、國土資源部、環境保護部等部門對山東省委、省政府編制的《山東省鋼鐵產業結構調整試點方案》進行了深入研究，并委托中國國際工程咨詢公司對其可行性進行了評估，明確了山東省鋼鐵產業結構調整試點工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務及工作措施等。
山東是鋼鐵大省，現已形成煉鋼綜合產能6307萬噸，居全國第3位。由于長期粗放型發展，山東鋼鐵企業裝備水平偏低，產業布局和產品結構不合理，市場競爭力較弱，節能減排壓力大，結構調整的要求十分迫切。實施鋼鐵產業結構調整不僅涉及到企業聯合重組、落后產能淘汰、內陸產能轉移、違規項目處理，而且需要妥善安置富余人員，進行省內財稅分配調整，體制機制改革等，任務艱巨而復雜。山東省創新工作思路，積極開拓進取，通過試點探索解決鋼鐵產業發展的深層次問題的方式，對于全國特別是重點產鋼地區鋼鐵產業轉變發展方式具有積極示范意義。
按照國務院批準的《請示》，山東省鋼鐵產業結構調整試點工作的主要目標為壓縮并控制總量、優化產業布局和產品結構、實施節能減排、提高產業集中度、建成鋼鐵產業循環經濟示范區和碳排放考核示范基地等。國家發展改革委將會同有關部門根據國家鋼鐵產業政策和調整振興規劃的要求，指導山東省進一步修改和完善試點方案，以切實控制和壓縮鋼鐵產能為前提，推進鋼鐵產業布局結構的調整優化和產業升級，在積極發揮政府引導協調作用的同時，按市場規律辦事，妥善解決好企業兼并重組中的利益關系，保持社會和諧穩定。同時，按照山東鋼鐵產業結構調整的模式，積極研究其他重點產鋼地區的結構調整問題，進一步推進我國鋼鐵產業升級，早日實現由大到強的轉變。
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