國(guó)家發(fā)改委公告稱，“十一五”期間，除對(duì)新疆另行考核外，全國(guó)其他地區(qū)均完成了國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，有28個(gè)地區(qū)超額完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，超額完成目標(biāo)較多的十個(gè)地區(qū)分別為：北京（超額32.95%，下同）、天津（5%）、山西（3%）、內(nèi)蒙古（2.82%）、黑龍江（3.95%）、福建（2.81%）、湖北（8.35%）、廣東（2.63%）、重慶（4.75%）、云南（2.41%），其中北京、湖北、天津分別超出目標(biāo)6.59、1.67、1個(gè)百分點(diǎn)。海南“十一五”的節(jié)能指標(biāo)為12%，最后超過完成，節(jié)能完成12.14%。
據(jù)了解，為健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，我國(guó)將加強(qiáng)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，建立和完善建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度，完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)方法及考核辦法，繼續(xù)做好全國(guó)和各地區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放指標(biāo)公報(bào)工作。
“十二五”期間，我國(guó)將繼續(xù)抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束。嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)品出口中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。加快淘汰落后產(chǎn)能。將任務(wù)按年度分解落實(shí)到各地區(qū)，完善退出機(jī)制，指導(dǎo)、督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置工作，中央財(cái)政統(tǒng)籌支持各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十二五期間，我國(guó)著力健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)年度減排目標(biāo)未完成、重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)，實(shí)行階段性環(huán)評(píng)限批。列入國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)要安裝運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)和污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期報(bào)告運(yùn)行情況及污染物排放信息，推動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和對(duì)重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查。
制（修）訂重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額、產(chǎn)品能效和污染物排放等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，提高準(zhǔn)入門檻。建立滿足氨氮、氮氧化物控制目標(biāo)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方依法制定更加嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化節(jié)能減排管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求配備計(jì)量器具，推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
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