近日，國(guó)家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改能源〔2011〕2091號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知）。“十二五”期間，全國(guó)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能9718萬(wàn)噸，2917處小煤礦退出市場(chǎng)，其中，內(nèi)蒙古、山西、北京、江蘇等省（市、區(qū)）小煤礦已全部退出，“十二五”期間不再下達(dá)計(jì)劃。
“十二五”期間，下列煤礦為落后產(chǎn)能煤礦，應(yīng)予以淘汰：
（一）不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的煤礦；
（二）單井井型低于3萬(wàn)噸/年的煤礦；
（三）亂采濫挖，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，采區(qū)回采率連續(xù)3年平均低于50％的煤礦；
（四）采煤工作面采用人力或畜力運(yùn)輸煤炭、掘進(jìn)工作面采用手鎬掘進(jìn)及人力裝巖的煤礦；
（五）存在煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)論證在現(xiàn)有條件下難以有效防治的煤礦；
（六）煤礦生產(chǎn)安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等明令禁止或淘汰的其他類(lèi)型煤礦。
“十一五”期間，全國(guó)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作取得較大成效，共關(guān)閉小煤礦9574處，淘汰落后產(chǎn)能5.3億噸，目前，全國(guó)仍有近10000處小煤礦，到“十二五”期末，小煤礦數(shù)量降至7000處以?xún)?nèi)，采煤機(jī)械化程度達(dá)到55%以上，掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到80%以上。
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