近日，國家發改委、能源局、安監總局、煤監局聯合下發了《關于“十二五”期間進一步推進煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》（發改能源〔2011〕2091號，以下簡稱通知）。“十二五”期間，全國煤炭行業淘汰落后產能9718萬噸，2917處小煤礦退出市場，其中，內蒙古、山西、北京、江蘇等省（市、區）小煤礦已全部退出，“十二五”期間不再下達計劃。
“十二五”期間，下列煤礦為落后產能煤礦，應予以淘汰：
（一）不符合煤炭產業政策、礦產資源規劃和礦區總體規劃的煤礦；
（二）單井井型低于3萬噸/年的煤礦；
（三）亂采濫挖，資源浪費嚴重，采區回采率連續3年平均低于50％的煤礦；
（四）采煤工作面采用人力或畜力運輸煤炭、掘進工作面采用手鎬掘進及人力裝巖的煤礦；
（五）存在煤與瓦斯突出、自燃發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患，經論證在現有條件下難以有效防治的煤礦；
（六）煤礦生產安全相關法律、法規、規章、規程、標準和技術規范等明令禁止或淘汰的其他類型煤礦。
“十一五”期間，全國煤炭行業淘汰落后產能工作取得較大成效，共關閉小煤礦9574處，淘汰落后產能5.3億噸，目前，全國仍有近10000處小煤礦，到“十二五”期末，小煤礦數量降至7000處以內，采煤機械化程度達到55%以上，掘進機械化程度達到80%以上。
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