2011年前三季度,云南全省規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢,但四季度宏觀經(jīng)濟運行過程不確定因素仍多,工業(yè)經(jīng)濟運行中存在著諸多亟待解決的困難和問題。
——現(xiàn)行貨幣政策對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響。緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供應(yīng)的增長率、提高再貼現(xiàn)利率、公開市場業(yè)務(wù)是央行緊縮性貨幣政策的三大工具。
今年以來,在適度從緊的貨幣政策主導(dǎo)下,央行6次上調(diào)銀行準備金率、3次基準利率調(diào)高和公開市場操作等多種手段回籠資金,市場資金供給明顯偏緊。云南省銀監(jiān)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年六次上調(diào)存款準備金率,累積凍結(jié)云南省金融機構(gòu)存款資金500億元,全省要完成年初省政府制定的新增貸款1700億元的目標,難度較大。因為收縮流動性,企業(yè)或個人取得信貸較為困難,加息對一些企業(yè)的資金成本和經(jīng)營帶來壓力。
原材料價格大幅上漲、人民幣升值等因素的共同作用下,企業(yè)資金需求增長明顯,但目前資金需求遠大于供給,企業(yè)缺錢情況嚴重。云南省統(tǒng)計局綜合處處長陳楊東說,從云南2011年三季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及趨勢判斷顯示,在156戶調(diào)查企業(yè)中,3季度流動資金存在缺口的工業(yè)企業(yè)共有74戶,占全部調(diào)查企業(yè)的比例為47.4%,接近50%的企業(yè)存在著缺錢問題。1-8月,全省規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款同比增長25.5%,進一步加劇了資金緊張程度。企業(yè)缺錢的直接后果是推高企業(yè)融資成本,1-8月,全省規(guī)模以上工業(yè)利息支出高達968.23億元,同比增長42.8%,遠遠高于同期利潤增長的幅度。企業(yè)缺錢,融資成本過高,已經(jīng)嚴重影響了全省工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。
——煤電油運等能源供應(yīng)保障難度大,對工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)。今年4月以來,全省煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā),煤礦復(fù)產(chǎn)緩慢,9月當(dāng)月全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品中,原煤和洗精煤同比下降0.95和0.24個百分點。加之貴州封關(guān)禁止煤炭出省,煤炭供需矛盾突出,尤其電煤缺口較大。陳楊東說,截至10月8日,全省火電廠庫存電煤107萬噸,比去年同期減少了379萬噸。缺煤不但影響了電力生產(chǎn),也給煤氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等下游行業(yè)帶來了嚴重影響。
今年以來,云南遭遇伏旱,全省降雨量明顯偏少。1-9月,全省降雨量同期減少19%。入汛后,瀾滄江小灣段流量以及小灣電站入庫量都較同期減少,加之電煤供應(yīng)不足進而使電力供應(yīng)更趨緊張。從發(fā)電量來看,1-9月完成1166.59億千瓦時,同比增長17.1%,其增幅比上月收窄3.4個百分點。其中水電完成750.50億千瓦時,增長31.4%;火電完成408.40億千瓦時,下降3.0%。水電的增幅比上月收窄10.1個百分點,火電的降幅縮小1.3個百分點。1-9月電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅比上月收窄了1.7個百分點,本月增幅比上月收窄6.5個百分點。4季度汛期結(jié)束,水電產(chǎn)量趨減,而電煤儲備不足,4季度的電力供應(yīng)保障壓力巨大。據(jù)電力部門預(yù)計,云南今冬明春缺水和煤電供應(yīng)緊張將缺電80以千瓦時。初步預(yù)測,4季度全省缺電40億千瓦時,電力缺口較大,電力保障強度減弱,全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行面臨極大挑戰(zhàn)。
今年前三季度,水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比僅增長1.9%。隨著四季度降水的逐步減少,以及今年總體降水少水庫蓄水不足的影響,部分地區(qū)缺水情況嚴重。下一步對生活用水的優(yōu)先保障,生產(chǎn)用水將會進一步減少,工業(yè)生產(chǎn)特別是云南省的煤炭行業(yè)和有色黑色金屬行業(yè)都受到較大的影響。
從今年第四季度起,石油供應(yīng)偏緊現(xiàn)象可能會日趨顯現(xiàn),全省能源供給不足矛盾開始凸顯出來。全省煤電油運能源供應(yīng)緊張的制約全省工業(yè)經(jīng)濟運行。