市委副書記、市長邵占維作重要講話
2011年10月31日下午，杭州市召開節能減排暨淘汰落后產能工作會議，貫徹落實國家和省節能減排電視電話會議精神，簽訂淘汰落后產能工作責任狀，進一步動員部署2011年和“十二五”全市節能減排及淘汰落后產能工作。市委副書記、市長邵占維在會上強調，要加快淘汰落后產能，強勢推進節能減排，推動杭州科學發展，各區縣市和各有關部門要認真部署，按照責任分工，一步一個腳印踏踏實實地抓好落實、抓出成效，確保完成今年節能減排及淘汰落后產能年度目標任務。
市委常委、副市長沈堅和副市長張建庭分別在會上講話。市政府秘書長陳新華主持會議。3位區、縣(市)有關負責人作表態發言。
邵占維就下一步突出抓好節能減排及淘汰落后產能工作強調五點意見：一是下決心、動真格，確保完成全年目標任務。各級各有關部門在推進節能減排上做了大量工作，但是臨近年底，有些指標完成情況仍不理想，離目標進度還有差距。節能減排是國家和省里明確要求必須完成的約束性指標和硬任務，是經濟社會發展中最為關鍵和重要的指標，是各級政府在人代會上作出的承諾，是產業結構調整和發展方式轉變的反映。各級各部門必須進一步明確目標、部署動員，以高度的自覺性和責任感，加大考核、督查、問責力度，不折不扣完成各項任務。對今年節能減排指標未能完成的地區，一律約談政府主要負責人和分管負責人，一律要求提交書面報告;對由于工作不力而不能完成的，一律進行問責。
二是定時限、講實效，堅決淘汰落后產能。淘汰落后產能是為了轉變發展方式、加快科學發展，使發展符合百姓期望。淘汰落后產能是為培育發展新興產業騰出空間，是為了更好更快地發展。各級各部門要統一思想、義無反顧地抓好這項工作。市里剛剛出臺《市淘汰落后產能三年行動計劃》，將通過三年努力淘汰730家落后產能企業(生產線、設備)，今年計劃完成308家。這些企業大都集中在高耗能、高污染領域，必須做到明確目標、明確企業、明確時限、明確責任，堅決予以淘汰，同時在媒體公布相關信息。要按照各地實際和“十二五”發展要求，進一步做好企業在空間上調整搬遷、在產業上調整提升等工作。同時要采取有效措施，制定相關政策，主動服務企業，幫助企業提升轉型。
三是抓項目、重整治，著力夯實節能減排基礎。科學發展、執政為民既是理論，更是實踐。現在群眾來信來訪中反映環保方面的問題不少，是因為環境問題與人民群眾生活健康密切相關，我們要認真聽取群眾意見，實實在在抓好這項工作，使群眾愿望得到實現。當前，我市節能減排工作總體不錯，但仍有基礎不夠扎實、配套跟不上等情況。要針對各地污水處理廠管網建設滯后、市區污水處理廠有待提升改造等情況，加快完善基礎設施建設。針對老舊機動車到期未及時淘汰、設施農業污水處理設施建而未用等情況加強檢查，針對偷排漏排現象，加大飛行監測力度，加強節能環保的監控手段，嚴厲查處違法違規行為。
四是抓督查、重問責，強化節能減排的硬約束。完成硬指標、硬約束就要有硬舉措、硬辦法，要建立強有力的考核評價和監督檢查制度，作為抓好節能減排工作的重要抓手。要關注水污染等各項指標完成情況，既要看總量指標完成情況，更要分析指標的具體成因，對污染情況心中有底、心中有數。要盯緊重點排污企業，及時發現污染因子過高等情況，查清造成污染的原因，并對有關企業責任人依法依規進行問責。
五是重引導、聚合力，營造節能減排氛圍。節能減排工作既是當前的重要任務又是關系長遠的戰略性工作，要凝聚合力，發動全社會共同重視。要依靠倒逼機制，發揮全社會監督作用，邀請人大代表、政協委員、人民群眾和新聞媒體進行監督。宣傳部門要協調媒體，對節能減排工作中好經驗、好做法加以宣傳推廣，樹立標桿和榜樣;對工作不得力、成效不明顯，偷排漏排、浪費能源的情況要給予曝光。
