韓國鋼鐵工業(yè)起步較晚,但其在建設(shè)之初,就對(duì)節(jié)能環(huán)保問題相當(dāng)重視。由于韓國是以計(jì)劃為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì),因此其節(jié)能政策的制定和實(shí)施離不開政府的計(jì)劃干預(yù)。韓國政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的節(jié)能政策和措施主要體現(xiàn)在下面三個(gè)方面:
通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃實(shí)現(xiàn)節(jié)能
為了發(fā)展鋼鐵工業(yè),韓國于1970年頒布了《鋼鐵工業(yè)育成法》,規(guī)定了扶持鋼鐵工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。在《鋼鐵工業(yè)育成法》中考慮到韓國缺乏高爐用的煉焦煤和鐵礦石這一實(shí)際情況,為確保高爐廠的規(guī)模效益,規(guī)定只允許浦項(xiàng)一家企業(yè)建高爐,其他則發(fā)展電爐鋼。電爐所需廢鋼除一半是進(jìn)口外,其余則在政府積極組織下回收,大力開展全民回收廢鋼的運(yùn)動(dòng)。因此在執(zhí)行鋼鐵育成法期間,韓國的鋼鐵工業(yè)得到迅速發(fā)展,浦項(xiàng)鋼鐵公司形成2600萬噸年產(chǎn)能力。
大力投資環(huán)保節(jié)能設(shè)備實(shí)現(xiàn)節(jié)能
韓國政府對(duì)鋼鐵企業(yè)的節(jié)能環(huán)保問題相當(dāng)重視,韓國的能源高度依賴進(jìn)口,能源供給安全對(duì)韓國來說至關(guān)重要。兩次石油危機(jī)對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極為消極的影響。1978年,韓國政府成立能源與資源部,負(fù)責(zé)制定能源政策及能源資源相關(guān)計(jì)劃。1980年韓國成立了能源管理公團(tuán),執(zhí)行國家節(jié)能計(jì)劃,提高社會(huì)能源利用效率。韓國還制定了“五年經(jīng)濟(jì)能源節(jié)約計(jì)劃”,將鋼鐵行業(yè)等194個(gè)高耗能行業(yè)作為節(jié)能重點(diǎn),并規(guī)定了每年11月為節(jié)能月,號(hào)召全民節(jié)能。
重視節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)節(jié)能
韓國規(guī)定對(duì)于直接關(guān)系國家利益的項(xiàng)目,全部由政府資助,并由公立研究機(jī)構(gòu)承擔(dān),對(duì)于具有商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目,由企業(yè)提供部分資金,合作進(jìn)行研究,私營企業(yè)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與核心技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、替代能源開發(fā)的國家研究開發(fā)項(xiàng)目任務(wù)的,政府給予研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)貼,對(duì)于個(gè)人或小企業(yè)從事新技術(shù)商業(yè)化的,政府提供總經(jīng)費(fèi)80%—90%的資助。