廣東省發(fā)改委、能源局、科技廳等六部門近日下發(fā)《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021－2025年）》（下稱《行動計劃》），首次全面系統(tǒng)地對該省新能源產(chǎn)業(yè)集群進行布局，并提出各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。《行動計劃》顯示，海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程、先進核能推進工程、天然氣發(fā)展利用提升工程、氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育工程等八大工程被列入未來五年發(fā)展的“重中之重”。
廣東是經(jīng)濟大省也是能源消費大省，《行動計劃》提出，大力發(fā)展先進核能、海上風(fēng)電、太陽能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和省內(nèi)差異布局的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，助推能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型。
廣東提出，到2025年，新能源發(fā)電裝機規(guī)模約10250萬千瓦（其中核電裝機約1850萬千瓦，氣電裝機約4200萬千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機約4200萬千瓦），天然氣供應(yīng)能力超過700億立方米，制氫規(guī)模約8萬噸，氫燃料電池約500萬千瓦，儲能規(guī)模約200萬千瓦；全省新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到7300億元，新能源產(chǎn)業(yè)增加值達到1800億元。
《行動規(guī)劃》顯示，截至2019年底，廣東省新能源發(fā)電裝機規(guī)模5153萬千瓦（其中核電裝機1614萬千瓦，氣電裝機2250萬千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機1289萬千瓦），較“十二五”末增長93％，非化石能源消費約占全省能源消費總量的29%。其中，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，核電裝機規(guī)模、天然氣儲備能力全國領(lǐng)先，海上風(fēng)電進入快速發(fā)展通道。
不過，“風(fēng)能、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模明顯低于蘇浙魯?shù)仁》荩烊粴忾_發(fā)利用水平還有待提高，地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑻烊粴馑衔锏荣Y源豐富的新能源尚處于示范、試采階段，開發(fā)成本較高。”“電網(wǎng)建設(shè)不能滿足大規(guī)模新能源發(fā)電發(fā)展需求，粵東西北部分地市及縣區(qū)天然氣管網(wǎng)不完善。”
該文件提出，廣東目前新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍面臨挑戰(zhàn)，包括：一是國際貿(mào)易壁壘增多、技術(shù)封鎖加劇。二是各省份競相將新能源產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，競爭越發(fā)激烈。三是石油等傳統(tǒng)能源價格波動加劇，省內(nèi)自產(chǎn)氣源少、天然氣利用成本處于全國高位。四是國土資源、環(huán)境保護、軍事影響等約束趨緊，國家相關(guān)補貼政策退坡等，給新能源發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。
《行動方案》提出重點任務(wù)，有序推動新能源開發(fā)應(yīng)用、著力加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、大力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快能源新基建。
比如，在核能領(lǐng)域，重點推進第四代核電技術(shù)的研究，加快海上小堆和鉛基快堆關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動海水淡化、制氫、余熱再利用等綜合利用。廣州重點發(fā)展三代核電裝備制造，四代核電、核聚變裝置設(shè)計研發(fā)與先進制造；深圳、陽江、東莞、江門重點發(fā)展核電運行維護、先進燃料研制、核材料研發(fā)與檢測、非動力核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)；惠州、江門、湛江重點發(fā)展核電工程施工調(diào)試、核能綜合利用等產(chǎn)業(yè)。
在海上風(fēng)電領(lǐng)域，重點開展低風(fēng)速、大容量、抗臺風(fēng)、防鹽霧風(fēng)電機組技術(shù)攻關(guān)，加強主軸承研發(fā)制造，提升葉片設(shè)計及新材料研發(fā)應(yīng)用，推進風(fēng)電機組集成、遠距離輸電、新型風(fēng)機基礎(chǔ)等技術(shù)研發(fā)。重點建設(shè)陽江海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈基地，加快粵東海上風(fēng)電海工、運維、科研及整機組裝基地建設(shè)。
氫能領(lǐng)域，推進佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、廣州開發(fā)區(qū)、佛山南海和高明區(qū)等氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立廣深高溫燃料電池及系統(tǒng)研發(fā)制造基地，建立廣州、佛山、東莞、云浮氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和惠州、茂名、東莞、湛江氫能制儲運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
八個重點工程囊括了海上風(fēng)電、先進核能、天然氣水合物商業(yè)化開采、氫能產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域。
廣東省提出，充分利用海上風(fēng)能資源豐富的優(yōu)勢，加快海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)，基本建成現(xiàn)已規(guī)劃的淺水區(qū)項目，開展省域深水區(qū)示范項目，爭取國家支持建設(shè)專屬經(jīng)濟區(qū)近海深水區(qū)千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，出臺省內(nèi)扶持海上風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)政策，爭取2025年前海上風(fēng)電項目實現(xiàn)平價上網(wǎng)，到2025年底累計投產(chǎn)海上風(fēng)電約1500萬千瓦。
此外，該省提出聚焦氫能核心技術(shù)研發(fā)和先進設(shè)備制造，加快培育從氫氣制儲、加運、燃料電池電堆、關(guān)鍵零部件和動力系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈。利用低溫氫燃料電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢，形成廣州-深圳-佛山-環(huán)大灣區(qū)核心區(qū)車用燃料電池產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合省內(nèi)煉廠分布，合理規(guī)劃沿海城市加氫站布局。整合利用省內(nèi)大型化工氫源，提升低成本氫源供給規(guī)模化水平。積極推進富余核電和可再生能源制氫，拓寬氫源渠道。
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