歐盟強(qiáng)征碳稅的“一意孤行”做法似乎有失偏頗，但航空業(yè)節(jié)能減排勢(shì)在必行。無(wú)論此次雙方的對(duì)峙孰勝孰負(fù)，尋求高效、節(jié)能運(yùn)行的有效手段和機(jī)制，依然是航空業(yè)面臨的長(zhǎng)期課題。
數(shù)據(jù)顯示，航空業(yè)的碳排放約占全世界人為碳排放的2%，可謂能源消耗“大戶(hù)”。據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，2000年全球飛機(jī)的二氧化碳排量為5.72億噸，2010年增至6.05億-7.76億噸，2025年將進(jìn)一步增至12.28億-14.88億噸。
據(jù)悉，自1990年以來(lái)，航空業(yè)給歐洲帶來(lái)的碳排放量已經(jīng)翻番。盡管使用了積極的燃料效率改進(jìn)措施，預(yù)計(jì)航空溫室氣體排放量仍將在2050年較2005年的指標(biāo)增長(zhǎng)3-7倍。歐盟據(jù)此認(rèn)為，將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系，是促使其應(yīng)對(duì)氣候變化最經(jīng)濟(jì)、有效且靈活的手段。
盡管歐盟采取的手段有待商榷，但出發(fā)點(diǎn)足以讓整個(gè)航空業(yè)正視減排任務(wù)的重要性和艱巨性。在2009年舉行的哥本哈根國(guó)際氣候變化大會(huì)上，國(guó)際航協(xié)提出了航空業(yè)的三大減排目標(biāo)：到2020年，全球燃油效率每年提高1.5%；從2020年起，通過(guò)碳中和增長(zhǎng)，穩(wěn)定碳排放量；在2050年，碳的凈排放量比2005年減少50%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)際航協(xié)倡議從四個(gè)方面做起：改進(jìn)技術(shù)、提高運(yùn)營(yíng)效率、制造和使用高效的基礎(chǔ)設(shè)施，尋求解決全球航空業(yè)碳排放問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)舉措。目前，各航空公司也在嘗試改善機(jī)隊(duì)機(jī)型、優(yōu)化航路、實(shí)施“碳補(bǔ)償”計(jì)劃、降低服務(wù)能耗等手段實(shí)現(xiàn)減排。
其中，開(kāi)發(fā)可替代傳統(tǒng)航空燃料的生物燃料等，是促使航空業(yè)節(jié)能減排的根本途徑。這在業(yè)內(nèi)已逐漸成為共識(shí)。統(tǒng)計(jì)顯示，航空燃料是航空業(yè)最大的碳排放源，其二氧化碳排放量占航空業(yè)總排放量的90%，同時(shí)還排放大量氮氧化物等溫室氣體。各大航空公司因此成為生物燃料研發(fā)和應(yīng)用的積極倡導(dǎo)者和身體力行者。波音、空客、霍尼韋爾等公司都紛紛投入大量精力進(jìn)行研發(fā)，全球目前已有6家航空公司開(kāi)始使用生物燃料。
中國(guó)也不例外。今年10月28日，國(guó)航成功實(shí)現(xiàn)中國(guó)的首次航空生物燃料驗(yàn)證飛行，宣告了我國(guó)航空生物燃料的研發(fā)應(yīng)用登上新臺(tái)階。在這個(gè)項(xiàng)目中，中國(guó)石油負(fù)責(zé)航空生物燃料供應(yīng)，中國(guó)石油石油化工研究院具體負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)組織落實(shí)，中國(guó)國(guó)航負(fù)責(zé)運(yùn)用生物燃料進(jìn)行航班試飛。原料則采用中國(guó)石油在我國(guó)西南地區(qū)生物燃料原料基地種植的小桐子。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)10年生物燃料飛機(jī)的數(shù)量將突破性增長(zhǎng)，使用生物燃料將有助于航空業(yè)實(shí)現(xiàn)2020年“碳中和”以及2050年碳排放減半的目標(biāo)。但同時(shí)，成本較高、仍有許多技術(shù)難題待解、原料來(lái)源受限等因素依然制約著生物燃料的大規(guī)模發(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用。解決航空業(yè)減排的根本途徑“破了題”，但要獲得最終結(jié)果依然阻礙重重。
或許，歐盟與航空業(yè)的“碳稅”之爭(zhēng)近兩年內(nèi)可見(jiàn)分曉，但航空業(yè)全行業(yè)節(jié)能減排的斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期持續(xù)。什么才是實(shí)現(xiàn)減排的最佳途徑？如何尋求一個(gè)全球性的解決辦法？如何推動(dòng)可替代燃料的大規(guī)模發(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用？航空業(yè)節(jié)能減排之路，將要比解決一個(gè)歐盟法案更艱辛、更漫長(zhǎng)。
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