——大力推進工業節約用水。完善高耗水行業現有企業用水先進指標、用水限額指標和取水定額指標,加強重點用水企業監管。建立缺水地區重點用水項目用水效率評估審查等節約用水約束機制,強化新上項目尤其是高耗水項目用水約束。加強重點節水技術、工藝和裝備推廣應用,對鋼鐵、石化、造紙等10個高用水行業實施節水技術改造。
——完善工業節能減排政策機制。強化財政、稅收政策和金融信貸政策引導作用,完善節能自愿協議實施辦法,廣泛推進通信、煙草等行業企業自愿節能。堅持多元化節能環保投入機制改革方向,創新投融資機制,盡快建立工業節能減排產業基金,開展產業基金投融資模式試點,解決節能減排投入不足而金融資本又難以進入的瓶頸制約。
為確保目標完成,使各項重點工作落到實處,苗圩要求各級工業和信息化主管部門做到:
一、抓好規劃實施。按照“十二五”工業節能、大宗固體廢物綜合利用、清潔生產、環保裝備專項規劃具體要求和部署。各地區工業和信息化部門、各行業協會、有關企業,要結合本地區、本行業、本企業發展實際,認真抓好落實工作。
二、明確目標責任。按照《國務院節能減排綜合性工作方案》確定的目標任務和分工方案,把節能減排作為工業發展的重要任務,切實把工業節能降耗、減排治污各項目標任務落實好分解到具體承擔單位和個人,明確責任。
三、切實抓好落實。各級工業和信息化部門要主動向地方政府主要領導匯報工業節能減排工作進展情況,積極爭取支持。要將本地區單位工業增加值能耗下降目標與重點行業、重點企業節能降耗目標進行銜接,切實落實到行業和企業。
四、做好監測預警。切實做到早部署、早落實,開好局、起好步,防止出現為完成節能任務而拉閘限電,影響正常生產生活的情況。各地區、各行業、各企業要按照國務院的部署和要求,按照本地區、本行業、本企業確定的奮斗目標,及早做好規劃,加強監測預警體系建設,及時對節能減排進展及成效進行預警調控,對未完成任務進度的,及時提醒、督促。
五、加強組織領導。各級工業和信息化部門、各企業、各單位主要領導同志要切實負起責任,加強組織領導,建立健全工作責任制機制,進一步加強組織機構和人員隊伍建設。行業協會要充分發揮貼近企業、熟悉行業的優勢,加強對企業節能減排工作的指導。
上海、廣東工業和信息化主管部門,中國石油(601857)和化學工業聯合會,河北鋼鐵(000709)集團唐山鋼鐵股份有限公司及中國移動通信集團公司在會上分別結合自身工作,重點介紹了“十一五”節能減排取得的成效,以及“十二五”進一步加強節能減排措施和做法。
發展改革委、財政部、環境保護部有關領導出席了會議。工業和信息化部各司局、在京部直屬單位、有關行業協會以及部分中央企業的代表在主會場參加了會議。各地區工業和信息化主管部門和有關單位在各省、自治區、直轄市設立的分會場參加了會議。
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