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2022年儲氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn) 山東泰安推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見征求意見
來源:北極星氫能網(wǎng) 時(shí)間:2020/11/10 7:31:22 用手機(jī)瀏覽

北極星氫能網(wǎng)獲悉,山東省泰安市已就氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展向社會公開征求意見,這座坐落在泰山腳下的城市,將目光聚焦于儲氫設(shè)備、純水電解制氫設(shè)備、天然氣摻氫等領(lǐng)域。

發(fā)展目標(biāo):

產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越提升。到2022年,儲氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),電池重要零部件基本實(shí)現(xiàn)自主化,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值10億元。到2025年,培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)2—3家,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到30億元。到2030年,培育出國際先進(jìn)的龍頭企業(yè),孵化一批科技型企業(yè),擁有全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)實(shí)力和工業(yè)化生產(chǎn)能力,形成集群帶動(dòng)的跨越發(fā)展勢頭。

核心技術(shù)不斷突破。“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)突破,初步形成涵蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測能力。突破純水電解制氫設(shè)備的集成設(shè)計(jì)及制造技術(shù),開發(fā)出70兆帕高壓車載儲氫系統(tǒng)、70兆帕加氫站關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)。全面掌握高效低成本的氫氣制取、儲運(yùn)、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù),顯著降低應(yīng)用成本。到2030年,燃料電池技術(shù)國際先進(jìn),高效的氫氣儲運(yùn)加技術(shù)成熟度和可靠性大幅提升,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大。力爭到2022年,建成加氫站1座,燃料電池公交車示范運(yùn)行規(guī)模達(dá)到50輛,物流車、重載汽車實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模示范;燃料電池實(shí)現(xiàn)在專用應(yīng)急電源、通信基站等領(lǐng)域的試點(diǎn)示范;開展風(fēng)光電解氫氣,氫能混入天然氣管網(wǎng)等民生用氣、調(diào)峰用氣的應(yīng)用示范。到2025年,累計(jì)建成加氫站3座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到300輛,乘用車實(shí)現(xiàn)規(guī)模示范;擴(kuò)大氫能在電力、熱力領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。到2030年,累計(jì)建成加氫站7座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1500輛。

原文如下:

關(guān)于《泰安市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見的公告

為貫徹落實(shí)《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》,高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展泰安氫能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,我局起草了《泰安市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見和建議。

公開征求意見時(shí)間截止到2020年10月19日,可通過電話或電子郵件方式提出意見建議。

聯(lián)系電話:0538-8230769

電子郵箱:zhaiyong@ta.shandong.cn

附件:《泰安市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(征求意見稿)》

泰安市能源局

2020年9月18日

泰安市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見

(征求意見稿)

為高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我市能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,依據(jù)《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》,制定本意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,遵循能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”發(fā)展戰(zhàn)略,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮泰安比較優(yōu)勢,把氫能作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎,大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升裝備制造水平,融入全省產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快示范推廣應(yīng)用,夯實(shí)安全環(huán)保基礎(chǔ),打造泰安氫能品牌,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(二)基本原則

政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,明確主攻方向,謀劃發(fā)展路徑,突破關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化終端應(yīng)用,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)延伸。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,圍繞“制取—儲運(yùn)—加注—應(yīng)用”環(huán)節(jié),加大研發(fā)力度,培養(yǎng)儲備人才,建立完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督監(jiān)管體系,堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力,加速氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化進(jìn)程。

突出重點(diǎn)、做強(qiáng)優(yōu)勢。支持重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢資源合作,加快建設(shè)一批重大項(xiàng)目,構(gòu)建具有泰安區(qū)域特色,富有地區(qū)代表性和影響力的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

政策支撐、注重實(shí)效。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建立完善政策保障體系,做大做強(qiáng)存量,引進(jìn)增量,推動(dòng)光伏、風(fēng)電和氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

(三)發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越提升。到2022年,儲氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),電池重要零部件基本實(shí)現(xiàn)自主化,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值10億元。到2025年,培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)2—3家,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到30億元。到2030年,培育出國際先進(jìn)的龍頭企業(yè),孵化一批科技型企業(yè),擁有全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)實(shí)力和工業(yè)化生產(chǎn)能力,形成集群帶動(dòng)的跨越發(fā)展勢頭。

核心技術(shù)不斷突破。“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)突破,初步形成涵蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測能力。突破純水電解制氫設(shè)備的集成設(shè)計(jì)及制造技術(shù),開發(fā)出70兆帕高壓車載儲氫系統(tǒng)、70兆帕加氫站關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)。全面掌握高效低成本的氫氣制取、儲運(yùn)、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù),顯著降低應(yīng)用成本。到2030年,燃料電池技術(shù)國際先進(jìn),高效的氫氣儲運(yùn)加技術(shù)成熟度和可靠性大幅提升,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大。力爭到2022年,建成加氫站1座,燃料電池公交車示范運(yùn)行規(guī)模達(dá)到50輛,物流車、重載汽車實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模示范;燃料電池實(shí)現(xiàn)在專用應(yīng)急電源、通信基站等領(lǐng)域的試點(diǎn)示范;開展風(fēng)光電解氫氣,氫能混入天然氣管網(wǎng)等民生用氣、調(diào)峰用氣的應(yīng)用示范。到2025年,累計(jì)建成加氫站3座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到300輛,乘用車實(shí)現(xiàn)規(guī)模示范;擴(kuò)大氫能在電力、熱力領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。到2030年,累計(jì)建成加氫站7座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1500輛。

二、主要任務(wù)

圍繞企業(yè)培育、核心技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、應(yīng)用示范、聚集發(fā)展、創(chuàng)新體系六個(gè)方面做好相關(guān)工作,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為我市能源轉(zhuǎn)型提供新的增長極。

(一)著力壯大骨干企業(yè)。瞄準(zhǔn)低成本制氫、高壓儲(輸)氫設(shè)備輕量化等領(lǐng)域,發(fā)揮高端化工、鍛壓機(jī)械、壓力容器、非金屬材料的傳統(tǒng)優(yōu)勢,通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)轉(zhuǎn)化、兼并重組,重點(diǎn)從“雙50強(qiáng)”中轉(zhuǎn)化培育一批技術(shù)水平高、競爭力強(qiáng)、成長性好、專注于氫能領(lǐng)域細(xì)分市場的“專精特新”企業(yè)。瞄準(zhǔn)再生能源制氫、氫燃料電池及組件,面向?yàn)H柴動(dòng)力、上海紐能、深蘭科技、京蘭集團(tuán)、氫藍(lán)時(shí)代、國電投等優(yōu)勢企業(yè),引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),按照生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、總部入駐梯次建設(shè),在泰安高新區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。支持龍頭企業(yè)通過兼并收購等多種方式,重組、改造、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)中小企業(yè)集聚發(fā)展。支持創(chuàng)新型企業(yè)共建開放協(xié)同的學(xué)術(shù)合作平臺,吸引頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),落地科研成果項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人才匯聚。支持氫能科技園、產(chǎn)業(yè)園和會展商務(wù)區(qū)的聯(lián)合建設(shè),對氫能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、研發(fā)檢測服務(wù)平臺、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開通“綠色服務(wù)通道”,實(shí)現(xiàn)快速辦理。組織氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)會和創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展會議、高峰論壇等活動(dòng),助力雙招雙引,打造集研發(fā)集聚、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化輸出于一體的產(chǎn)業(yè)高地。(責(zé)任單位:市工信局)

(二)著力突破核心技術(shù)。一是掌握制氫新技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)變壓吸附提純技術(shù),開展裝備小型化攻關(guān),突破適應(yīng)可再生能源高效低成本電解水制氫技術(shù),加快推進(jìn)恒信高科制氫產(chǎn)業(yè)化、正大焦化制氫一體化等項(xiàng)目建設(shè),支持華能泰山電力發(fā)展光伏+制氫+儲能技術(shù),實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)和制氫工廠共建,有效降低制氫成本。支持潤銀生物、泰汶鹽化、石橫特鋼等化工、鋼鐵企業(yè),重點(diǎn)研發(fā)利用工業(yè)尾氣高效低成本制氫、深冷儲氫、用氫及純化技術(shù)。二是解決儲運(yùn)加難題。支持華碩新能源等重點(diǎn)企業(yè),創(chuàng)建高新區(qū)氫能研究中心,重點(diǎn)研發(fā)金屬儲氫技術(shù)、高壓儲氫設(shè)備輕量化技術(shù)、高效液氫儲運(yùn)技術(shù)、高壓車載儲氫系統(tǒng)、大容量高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)氫的儲運(yùn)技術(shù)、液態(tài)有機(jī)物儲氫技術(shù)、用于高壓氫氣領(lǐng)域的特種鋼材及抗氫脆和滲透的輸氫管道材料技術(shù)。重點(diǎn)研發(fā)加氫設(shè)備以及加氫站控制集成系統(tǒng)等核心關(guān)鍵技術(shù)、高壓閥體和管件等核心關(guān)鍵部件,提高國產(chǎn)化率,降低加氫站建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)氫氣低成本運(yùn)輸。三是突破電池新技術(shù)。在燃料電池電堆和分布式發(fā)電技術(shù)等領(lǐng)域取得突破。依托山東紐能等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)研發(fā)金屬雙極板材料技術(shù)、車用膜電極及批量制備技術(shù)、質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、燃料電池車整車可靠性提升和成本控制技術(shù);支持燃料電池電堆和系統(tǒng)企業(yè)研究多場景的應(yīng)用技術(shù)和裝備,推出系列化產(chǎn)品。引進(jìn)轉(zhuǎn)化氫燃料電池整車生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)開展燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),滿足氫燃料電池重載貨車商業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)需求。(責(zé)任單位:市科技局、能源局、工信局)

(三)著力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、核心部件制造、控制軟件開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)論證、精心儲備一批項(xiàng)目,列入科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃,支持龍頭企業(yè)加快實(shí)施,強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)勢地位,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。完成儲氫技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)實(shí)施華碩新能源移動(dòng)式氫燃料應(yīng)急電站、氫燃料應(yīng)急發(fā)電車、移動(dòng)式加氫車等項(xiàng)目;完成燃料電池落地轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)實(shí)施紐能新能源陽極石墨板制造二期、三期擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)施岱擎科技超薄金屬復(fù)合雙極板及高性能燃料電池電堆項(xiàng)目,氫燃料電池汽車整車及關(guān)鍵零部件配套項(xiàng)目,培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和關(guān)鍵材料研發(fā)服務(wù);延伸光伏儲能產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)實(shí)施華能翟鎮(zhèn)光伏平價(jià)配套儲能項(xiàng)目、肥城鹽穴儲能儲氣等項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)煤化制氫大規(guī)模低成本落地,重點(diǎn)推進(jìn)恒信高科氫氣島、瑞星集團(tuán)粉煤氣化氫氣提純等項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市能源局、工信局)

(四)著力推廣應(yīng)用示范。一是支持工業(yè)企業(yè)開展氫能應(yīng)用示范。堅(jiān)持“就近制取、就近使用”,支持恒信科技、正大焦化、瑞星集團(tuán)等加強(qiáng)氫能綜合利用,加快布局建設(shè)工業(yè)副產(chǎn)氣制氫項(xiàng)目。以職工通勤車、物流車和載重貨車為切入點(diǎn),配套建設(shè)制氫工廠和加氫站,大力推進(jìn)燃料電池重載汽車示范,形成可復(fù)制的商業(yè)模式推廣。(責(zé)任單位:市能源局、工信局)二是支持氫能向更廣領(lǐng)域拓展應(yīng)用。推動(dòng)有條件的縣市區(qū)和企業(yè),在公共交通、物流運(yùn)輸、旅游專用等領(lǐng)域規(guī)模化商業(yè)運(yùn)行一批氫能汽車;在應(yīng)急電源、通信基站、分布式熱電聯(lián)供、微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)等領(lǐng)域探索示范一批氫能電源;在公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展一批氫能動(dòng)力,形成多點(diǎn)開花、特色鮮明的氫能應(yīng)用新格局。(責(zé)任單位:市工信局、交通運(yùn)輸局、能源局)三是做好加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。抓住國家氫燃料電池汽車示范城市群創(chuàng)建的有利契機(jī),超前布局加氫站建設(shè),在高新區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣先行試點(diǎn),按照城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)、物流園區(qū)配套、交通干線聯(lián)網(wǎng)梯次推進(jìn)(責(zé)任單位:市能源局、發(fā)改委)。堅(jiān)持“功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化”,支持參與制氫、儲氫、加氫站、氫能應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定,科學(xué)優(yōu)化建設(shè)方案,控制建設(shè)運(yùn)營成本。鼓勵(lì)加氫、加油、加氣、充電多站合建,鼓勵(lì)現(xiàn)有加油(氣、電)站擴(kuò)建為加氫(油、氣、電)合建站。依據(jù)《加氫站技術(shù)規(guī)范(GB50516)》、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范(GB/T34584)》,加氫加氣合建站與天然氣儲備站合建,應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(GB50028)》。加氫加氣合建站、加氫加油合建站的加油島、加氣島布置應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(GB50156)》,加氫加氣合建站的加氫島與加氣島可合為同一場所,加氫充電合建站安全距離應(yīng)符合規(guī)范(GB50156)。(責(zé)任單位:市住建局、交通運(yùn)輸局)

(五)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)在空間布局上趨于集中,功能上趨向集聚,定位上互補(bǔ)發(fā)展,提升在可再生能源制氫、高效儲運(yùn)氫、燃料電池電堆和發(fā)動(dòng)機(jī)等方面的技術(shù)實(shí)力和裝備水平,打造涵蓋氫能裝備、燃料電池和整車生產(chǎn)全鏈條產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高新區(qū)依托氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,圍繞“儲運(yùn)、電池、應(yīng)用”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、測試、示范中心,打造聚合“泰山氫能科技園”、“泰山氫能產(chǎn)業(yè)園”的山東省氫能產(chǎn)業(yè)副中心。鼓勵(lì)寧陽縣發(fā)揮電池組件產(chǎn)品優(yōu)勢,整合化工制氫資源優(yōu)勢,打造“寧陽氫能智能制造產(chǎn)業(yè)園”、“寧陽泰山氫能產(chǎn)業(yè)園”。鼓勵(lì)新泰市發(fā)揮光伏、風(fēng)電資源優(yōu)勢,布局“棄光”、“棄風(fēng)”電解水制氫及其關(guān)鍵材料與核心零部件產(chǎn)業(yè),突破大規(guī)模電解制氫核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備,建設(shè)可再生能源制氫聚焦區(qū)。鼓勵(lì)肥城市發(fā)揮可再生能源均衡發(fā)展的比較優(yōu)勢,推進(jìn)氫電、儲能、風(fēng)光電一體化綜合能源系統(tǒng)示范工程,帶動(dòng)“智能電網(wǎng)+儲能產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)多能互補(bǔ)、熱電聯(lián)供的低碳產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)。發(fā)揮全市煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,連接新泰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、寧陽生物化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和東平瑞星集團(tuán),構(gòu)建煤化制氫產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)煤氣分離純化制氫、粉煤制氫、工業(yè)尾氣能源轉(zhuǎn)換利用,打造低成本制氫產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、能源局、工信局)

(六)著力培育創(chuàng)新體系。一是支持龍頭企業(yè)建設(shè)氫能研發(fā)創(chuàng)新平臺。瞄準(zhǔn)清華大學(xué)氫燃料電池實(shí)驗(yàn)室、中科院大連化物所、同濟(jì)大學(xué)新能源汽車工程中心等知名高校院所,加快高新區(qū)氫能研究中心建設(shè),面向全球推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),集中攻關(guān)一批亟待突破的氫能產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二是搭建雙創(chuàng)服務(wù)平臺。構(gòu)建完善的氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)高新區(qū)建立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,打造泰安氫能產(chǎn)業(yè)研究智庫,鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)建立氫能技術(shù)孵化平臺、共性通用技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺、公共測試服務(wù)平臺,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易等一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),吸引具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能科技成果落地并產(chǎn)業(yè)化。三是加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)合作。舉辦泰安氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合全市上下游企業(yè),加強(qiáng)與科研院所技術(shù)合作,圍繞氫能產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)、示范和推廣應(yīng)用,共同參與制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源共享、贏得整體優(yōu)勢。(責(zé)任單位:市科技局、能源局、工信局、泰安高新區(qū))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市國資委、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局。市能源局等相關(guān)部門參與的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決重大問題,完善配套支持政策,推進(jìn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各相關(guān)區(qū)縣成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,明確工作職責(zé),形成推進(jìn)合力。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制氫、儲氫、加氫站及裝備制造項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))人民政府實(shí)施核準(zhǔn)或備案管理。加氫站統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃及高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造規(guī)劃。氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,市、縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo),予以優(yōu)先保障。因受資源環(huán)境條件約束,項(xiàng)目所在城市或范圍內(nèi)保障能力不足,補(bǔ)充耕地確實(shí)難以及時(shí)、足額落實(shí)的,可在省級補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫中申請調(diào)劑解決。對處于工業(yè)園區(qū)的氫能項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的,可簡化為環(huán)境影響登記表依法備案登記,不再實(shí)施審批。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局)

(三)支持先行先試。探索建立支撐氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制、新模式,配套完善有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法,爭取國家可再生能源示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),積極穩(wěn)妥開展氫能、儲能等清潔能源管理體制改革試驗(yàn)。支持加氫站建設(shè),開辟審批綠色通道,實(shí)行多規(guī)合一、多證合一、一門受理、一章審批。落實(shí)國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,對符合條件的氫燃料電池汽車購置、加氫站建設(shè)和運(yùn)營給予適當(dāng)補(bǔ)貼,由財(cái)政部門會同相關(guān)部門另行規(guī)定。支持縣市區(qū)、功能區(qū)出臺配套政策扶持區(qū)域先行先試。(責(zé)任單位:市能源局、住建局、交通運(yùn)輸局、工信局、財(cái)政局、行政審批局)

(四)扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。落實(shí)好扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,對氫能產(chǎn)業(yè)中獲得國家和省級認(rèn)定的“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對自主申報(bào)新建的氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站、“千人 計(jì)劃”專家工作站、科技孵化器等平臺載體,分級給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得省級以上首臺(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批(次)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政扶持的氫能產(chǎn)品,給予投保保費(fèi)配套補(bǔ)償。對認(rèn)定為國家級的氫能科技型中小企業(yè),優(yōu)先列入省級科技型中小企業(yè)支持計(jì)劃,給予專項(xiàng)資金支持。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收支持政策,享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))制定各類支持政策。(責(zé)任單位:市科技局、工信局)

(五)拓寬融資渠道。加強(qiáng)銀企對接合作平臺建設(shè),加大對氫能項(xiàng)目信貸支持,積極支持符合條件的氫能企業(yè)上市融資。落實(shí)促進(jìn)科技金融深度融合的政策措施,發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用,支持初創(chuàng)型、成長型氫能企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各類資本設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,吸引和撬動(dòng)社會資金積極參與,提升市場主體活力和發(fā)展?jié)摿Α#ㄘ?zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、財(cái)政局)

(六)培養(yǎng)人才隊(duì)伍。開展對外科技交流合作和招商引智,落實(shí)人才引進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目的人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),符合條件的優(yōu)先納入重點(diǎn)人才工程,在立項(xiàng)、土地、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等方面給予支持。鼓勵(lì)市內(nèi)高校加強(qiáng)氫能領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè),與國內(nèi)知名院校聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)一批氫能技術(shù)人才,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。(責(zé)任單位:市科技局、教育局、人社局、財(cái)政局)


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