我省主要產(chǎn)品單位能耗力爭(zhēng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。電力、石化、鋼鐵、有色金屬、造紙、水泥、平板玻璃、陶瓷等8大耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平力爭(zhēng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任楊建初指出, “十一五”時(shí)期廣東省節(jié)能重點(diǎn)放在淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停“五小”,消除依賴物質(zhì)資源消耗外延擴(kuò)張方面。“‘十二五’時(shí)期,我省‘以退促降’的空間逐步縮小,節(jié)能減排應(yīng)更加注重采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及建筑等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,要依靠技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理,走內(nèi)涵式、集約型發(fā)展道路。”
而近期出臺(tái)的《廣東省“十二五”節(jié)能規(guī)劃》也指出, 廣東繼續(xù)加快并大力淘汰電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃、制漿造紙、紡織、陶瓷等七大行業(yè)的落后產(chǎn)能,包括淘汰鋼鐵產(chǎn)能共250萬噸,水泥的立窯、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線、2100座陶瓷梭式窯等在“十二五”末全部退出。此外,對(duì)產(chǎn)品單耗超國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或省限額要求的高耗能企業(yè),按超限幅度執(zhí)行懲罰性電價(jià)。經(jīng)限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)停。
《規(guī)劃》將帶動(dòng)
產(chǎn)業(yè)與布局調(diào)整
■觀察
“工業(yè)節(jié)能規(guī)劃的密集出臺(tái),一方面是促使工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)更加注重節(jié)能降耗,另一方面對(duì)涉及減排的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、材料、工程、服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域來說,也是一個(gè)利好。”廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任趙細(xì)康認(rèn)為。
國家《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》提出,“十二五”期間,我國單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量顯著下降,工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量減少10%;工業(yè)氨氮和氮氧化物排放總量減少15%。
趙細(xì)康說,廣東在節(jié)能減排的基礎(chǔ)設(shè)施、減排裝備制造業(yè)方面都比較薄弱。例如廣東是全國三大脫硫設(shè)施需求省份之一,本地卻沒有一家大型脫硫裝備生產(chǎn)企業(yè)。而這些減排設(shè)備領(lǐng)域前景廣闊,如水泥行業(yè),每條生產(chǎn)線改造就需要投入1000萬元,全省200家需改造的水泥企業(yè)保守計(jì)算就有幾十億的市場(chǎng)。《規(guī)劃》的出臺(tái)將令類似的產(chǎn)業(yè)有更大的市場(chǎng)需求。
“十二五”期間,全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也將根據(jù)節(jié)能的需求進(jìn)行調(diào)整。《廣東省“十二五”節(jié)能規(guī)劃》顯示,將制定不同主體功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)節(jié)能準(zhǔn)入機(jī)制:珠三角核心區(qū)域著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低能耗、低污染的高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),將資源和勞動(dòng)密集型的裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)加快向環(huán)珠三角地區(qū)和山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移;粵東西兩翼沿海地帶著力發(fā)展石化、鋼鐵、電力、船舶等臨港重化工業(yè);粵北山區(qū)利用資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)著力發(fā)展資源型特色產(chǎn)業(yè),承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。
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深入專題了解:《“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》解讀
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