九大重點行業如何突破
從軟硬兩個層面尋找行業間和行業內能夠突破的重大技術
《規劃》對鋼鐵、有色金屬、石化行業、化工行業、建材行業、機械行業、輕工行業、紡織行業、電子信息行業等9個重點行業節能的途徑和措施進行了專門闡述，指明了重點行業節能總體方向是大力推進結構節能，按照循環經濟理念，優化產業結構和空間布局，推進產業向上下游一體化、能源資源綜合利用方向集中，嚴格控制高耗能行業過快增長，淘汰落后的工藝、裝備和產品，發展節能型、高附加值的產品和裝備。
《規劃》提出了工業鍋爐窯爐節能改造、內燃機系統節能、電機系統節能改造、余熱余壓回收利用、熱電聯產、工業副產煤氣回收利用、企業能源管控中心建設、兩化融合促進節能減排、節能產業培育等九大重點節能工程，并提出了具體目標：到2015年，工業鍋爐、窯爐運行效率分別比2010年提高5%和2%；內燃機產品燃油消耗率比2010年降低10%，投放市場的節能型內燃機產品占市場保有量的20%；電機系統節電率比2010年提高2—3個百分點；工業副產煤氣回收利用率達到98%以上等。
“九大重點節能工程的實施，為‘十二五’期間節能技術改造指明了方向，為節能產業的迅猛發展帶來了機遇，將極大地帶動節能產業的發展。”這位負責人解釋說，九大重點節能工程的提出，是根據重點行業節能共性需求，從生產源頭、過程、產品三個環節入手，把工程分成產業類和管理類，從軟硬兩個層面尋找行業間和行業內能夠突破的重大技術。
5900億元投資哪里來
盡快建立工業節能減排產業基金和基于能耗超限額標準的懲罰性電價政策
《規劃》提出，“十二五”重點節能工程投資需求共計5900億元。資金從哪里來？該如何調動企業和民間資本的積極性呢？這位負責人表示，為調動各方積極性，《規劃》明確了以下措施。
一是完善政策環境。切實加強工業節能減排立法工作，推動工業節能、工業節水等法規制定，盡快形成推進工業節能減排的法制環境，讓社會、企業投入得放心、安心。
二是強化財政稅收政策的引導作用，力爭在工業余熱余壓發電上網、分布式能源和熱電聯產等政策機制上有所突破，盡快建立和廣泛實施基于能耗超限額標準的懲罰性電價政策。
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