從全國政協大會秘書處了解到，九三學社中央提交的《推廣合同能源管理，促進公共建筑節能的提案》，全國政協已建議國務院交由主辦單位住房和城鄉建設部會同國家發改委、財政部辦理。
推廣合同能源管理
本次政協會議上，九三學社中央向全國政協提交了《推廣合同能源管理，促進公共建筑節能的提案》。該提案指出，我國的建筑面積為世界最大，但單位面積建筑能耗較高，95%以上建筑是高耗能建筑。其中，占城鎮建筑總量不到3%、總量約4-5億平米的大型公共建筑單位面積能耗更大。
為加快推廣合同能源管理，推動大型公共建筑節能，九三學社中央建議，政府機構辦公建筑應全面采用合同能源管理模式進行綜合節能改造示范。同時要強制執行公共建筑能耗公示制度；適當提高合同能源管理補貼標準。
值得一提的是，節能服務產業優惠稅收政策出臺為鼓勵企業運用合同能源管理機制，加大節能減排技術改造工作力度，財政部、國家稅務總局于今年1月17日聯合發布《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》，明確了我國合同能源管理項目的具體稅收優惠政策。優惠稅率出臺后將增加企業自主節能的積極性，促進節能行業快速發展。
碳交易促進節能減排
全國人大代表、省發改委副主任魯修祿表示“碳交易是運用市場手段促進節能減排的一項重要舉措�！睆臍W盟和美國的實踐來看，當前的主要問題是碳排放權的確立和分配，以及交易體系的確立。
魯修祿說，建立碳排放交易體系不僅可以促進節能減排約束性指標的完成，也可以促進經濟結構調整、促進區域經濟協調，但并不能代替所有�！皬膰鈦砜�，碳交易的比例也只有5%到8%。它是不可能無限發展的，也不能全國都拿碳匯來沖抵排放。
他同時提醒，建立碳排放交易必須充分處理好幾方面的問題。第一是處理好市場機制的設計，必須要考慮與國內現有的行政、法律措施和政策銜接、配合；第二是處理好全社會的節約與重點項目的控制之間關系；第三是處理好存量和增量的關系，也就是現有的企業、新建的企業以及今后會淘汰的企業該如何切入的問題；第四是如何按照行政區域分配指標。
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