“展望2021年，是建黨100周年，又是‘十四五’開(kāi)局之年，鋼鐵行業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇又充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。”12月19日，中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍在上海召開(kāi)的2021中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)展望暨我的鋼鐵年會(huì)上指出，高成本將嚴(yán)重壓縮鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)，明年鋼鐵行業(yè)要維持今年效益水平有較大難度。
駱鐵軍在講話(huà)中還強(qiáng)調(diào)， “十四五”期間，鋼鐵行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注四方面的問(wèn)題。
一是要理性認(rèn)識(shí)今年的鋼鐵需求和未來(lái)產(chǎn)能規(guī)模。駱鐵軍認(rèn)為，今年鋼鐵生產(chǎn)及消費(fèi)是“非常態(tài)”。今年鋼鐵產(chǎn)量的高增長(zhǎng)完全是需求拉動(dòng)的結(jié)果，當(dāng)前的鋼鐵產(chǎn)能不存在過(guò)剩問(wèn)題。但5-10年看我國(guó)到底需要多大鋼鐵規(guī)模，這不僅一直是國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是國(guó)外同行關(guān)注的問(wèn)題。
他提到，今年的“非常態(tài)”得益于國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行采取的特殊刺激政策，疫情影響逐漸消除后，刺激政策將逐步回歸正軌，鋼鐵需求還是會(huì)回歸原有發(fā)展規(guī)律，將會(huì)呈現(xiàn)有升有降的運(yùn)行走勢(shì)。因此，不應(yīng)將“非常態(tài)”生產(chǎn)及消費(fèi)作為測(cè)算未來(lái)鋼鐵需求規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模的主導(dǎo)性依據(jù)。
此外，鋼鐵規(guī)模越來(lái)越面臨環(huán)境和生態(tài)約束，我國(guó)的環(huán)境已難以承受鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。國(guó)際環(huán)境也不允許中國(guó)大量出口來(lái)消化鋼產(chǎn)量。
二是要破解鐵礦石價(jià)格高企難題。駱鐵軍提到，進(jìn)口鐵礦石長(zhǎng)期處于高價(jià)是鋼鐵企業(yè)訴求最多、行業(yè)關(guān)切最多和社會(huì)輿論關(guān)注最多的問(wèn)題之一，是影響鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定的核心因素之一。
12月18日，鐵礦石普氏指數(shù)達(dá)到164.15美元/噸，比年初上漲70.95美元/噸，漲幅76%，創(chuàng)近9年來(lái)新高。自11月初以來(lái)最近1個(gè)多月上漲了45.1美元/噸，占全年漲幅的63.6%。特別是12月份以來(lái)的14個(gè)交易日上漲了31.1美元/噸，占全年漲幅的43.8%。
他提到，上漲速度之快、幅度之大，已偏離供需基本面，大幅超出鋼廠預(yù)期，資本炒作跡象明顯。必須從增加鐵素供給、建立新的定價(jià)機(jī)制、完善期貨市場(chǎng)規(guī)則和進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管等方面綜合施策、標(biāo)本兼治，加快解決鐵礦石相關(guān)問(wèn)題，構(gòu)建我國(guó)鐵礦石資源戰(zhàn)略安全支撐體系。
三是要促進(jìn)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提升。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)存在結(jié)構(gòu)分散、產(chǎn)業(yè)集中度低的問(wèn)題，2015年后，我國(guó)鋼鐵行業(yè)CR10始終徘徊在35%左右。這導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)在上下游議價(jià)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等方面，既缺乏掌控能力，又缺乏自律能力，嚴(yán)重制約鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。
駱鐵軍表示，首先，兼并重組既要為企業(yè)提高話(huà)語(yǔ)權(quán)，更要為行業(yè)為國(guó)家提升產(chǎn)業(yè)鏈安全提供支撐，要把企業(yè)利益與行業(yè)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，即為企業(yè)謀利，更要為行業(yè)謀利，延伸解讀就是為國(guó)家謀利。其次，要推動(dòng)更多鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組。未來(lái)仍需政府、企業(yè)共同努力，推動(dòng)和鼓勵(lì)更多大型鋼鐵企業(yè)牽頭實(shí)施重組，處理好集中和市場(chǎng)的關(guān)系，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，最終完成國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策設(shè)定的鋼鐵行業(yè)兼并重組目標(biāo)。
四是做好“碳達(dá)峰”準(zhǔn)備，努力推進(jìn)“碳中和”。鋼鐵行業(yè)是能源消耗高密集型行業(yè)，碳排放量占全國(guó)碳排放總量的15%左右，是落實(shí)碳減排目標(biāo)的重要責(zé)任主體。駱鐵軍指出，在2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”的目標(biāo)約束下，鋼鐵行業(yè)將面臨繞不開(kāi)的挑戰(zhàn)，必須從現(xiàn)在開(kāi)始付諸行動(dòng)。
他認(rèn)為，目前，我國(guó)鋼鐵企業(yè)降低碳排放總的方向和歐洲是一致的，即“直接碳避免”和“碳使用”，與國(guó)外在降碳上的努力處在相同的起點(diǎn)上，只有行業(yè)形成統(tǒng)一共識(shí)，形成壓力，推進(jìn)速度才能加快。
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