國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署今年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作，討論通過(guò)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》。
對(duì)此，原中國(guó)交通信息中心總工趙向榮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“《規(guī)劃》提出‘要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。’其明確了以純電動(dòng)汽車(chē)為目標(biāo)，而這一目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，不會(huì)一蹴而就，因此其中包含了現(xiàn)階段對(duì)車(chē)廠和油電混合動(dòng)力技術(shù)路線暫時(shí)的‘容忍’”。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，作為一項(xiàng)指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，《規(guī)劃》獲批的另一重大意義在于“為長(zhǎng)期徘徊于幾大技術(shù)流派間，又始終糾纏在理論分歧中的我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)卸掉包袱，而這實(shí)質(zhì)上就相當(dāng)于按下了中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的啟動(dòng)鍵”。
新能源汽車(chē)將輕裝上陣
純電動(dòng)還是混合動(dòng)力？混合動(dòng)力該傾向微混或是重混？電能存儲(chǔ)貿(mào)易體系究竟是充電好還是換電好？快充、慢充哪個(gè)更容易實(shí)現(xiàn)？——林林總總，幾年來(lái)中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就是在這樣一個(gè)充滿(mǎn)了分歧、爭(zhēng)論的環(huán)境中舉棋不定，步履瞞珊。
終于，《規(guī)劃》的獲批將這一切肅清，至少在很長(zhǎng)一段時(shí)間中“分歧、爭(zhēng)議”都不會(huì)束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。
與此同時(shí)，《規(guī)劃》更為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制定了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，提出爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
發(fā)展技術(shù)路線基本明確
值得注意的是，對(duì)于《規(guī)劃》中提出“2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升”的目標(biāo)，趙向榮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“這兩個(gè)指標(biāo)即使油電混動(dòng)方案也較難達(dá)標(biāo)（少數(shù)重混有可能達(dá)標(biāo)），這就逼使汽車(chē)最終走向純電動(dòng)，或電/電混動(dòng)”。
“目前我們確實(shí)有一些油電混合技術(shù)方案，特別是微混等對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步起不到什么作用，它們至多是表達(dá)了車(chē)廠愿意參與這一產(chǎn)業(yè)的良好意愿，享受新能源汽車(chē)的一些財(cái)政政策。因此上述目標(biāo)的設(shè)定，也從另一個(gè)角度表達(dá)出管理層對(duì)部分油電混合動(dòng)力技術(shù)路線的態(tài)度”。不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者補(bǔ)充道。
為實(shí)現(xiàn)著一切，《規(guī)劃》提出四大重點(diǎn)，一要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程。建立研發(fā)體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅提高汽車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性水平和動(dòng)力電池系統(tǒng)安全性、可靠性、輕量化水平；二要加快推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范。實(shí)施鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能汽車(chē)政策，開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)；三要因地制宜建設(shè)慢速充電樁和公共快速充換電設(shè)施，制定動(dòng)力電池回收利用管理辦法，建立動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理體系；四要完善標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入管理制度，加大財(cái)稅金融政策支持，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)科研和人才保障，積極開(kāi)展國(guó)際合作。
對(duì)于“因地制宜建設(shè)慢速充電樁和公共快速充換電設(shè)施”， 趙向榮認(rèn)為，換電能源供給將支撐多種品質(zhì)價(jià)格電池進(jìn)入市場(chǎng)，參與電能存儲(chǔ)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)。激活國(guó)產(chǎn)電池行業(yè)生存和持續(xù)提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的循環(huán)。
其中應(yīng)注意到，百年汽車(chē)行業(yè)的成功告誡我們，造車(chē)和造油必須分家，那么未來(lái)新能源汽車(chē)也必須建設(shè)獨(dú)立的電能供給運(yùn)營(yíng)體系和行業(yè)。
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