3月18日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織（以下簡稱合作組織）在京舉辦中國碳達(dá)峰碳中和成果發(fā)布暨研討會。會議發(fā)布了中國2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和、2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃及2060年展望等研究成果，在國內(nèi)首次提出通過建設(shè)中國能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的系統(tǒng)方案。
合作組織發(fā)布的研究報告提出，以特高壓引領(lǐng)中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動我國碳減排總體可分3個階段：第一階段是2030年前盡早達(dá)峰，2025年電力率先實現(xiàn)碳達(dá)峰，峰值45億噸，2028年能源和全社會實現(xiàn)碳達(dá)峰，峰值分別為102億、109億噸；第二階段是2030-2050年加速脫碳，2050年電力實現(xiàn)近零排放，能源和全社會碳排放分別降至18億、14億噸，相比峰值下降80%、90%；第三階段是2050-2060年全面中和，力爭2055年左右全社會碳排放凈零，實現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)。
在“一帶一路”能源合作方面，水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源已是主要領(lǐng)域之一。美國企業(yè)公共政策研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2020年，中國在“一帶一路”項目中可再生能源投資占比大幅提升了近40%，超過了化石能源投資。
“我們將進一步建立和完善相應(yīng)的財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、項目管理等政策，有效地控制煤炭和煤電，將繼續(xù)與各方一道建設(shè)綠色的‘一帶一路’，引導(dǎo)海外投資流向低碳和環(huán)保領(lǐng)域�！苯庹袢A說。
逐步擴大與周邊國家電力互聯(lián)互通
在國際合作方面，合作組織經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長李雋表示，要開創(chuàng)能源對外合作新局面，充分發(fā)揮跨國資源互補、地緣區(qū)位等突出優(yōu)勢，依托我國特高壓和智能電網(wǎng)技術(shù)、裝備和工程建設(shè)優(yōu)勢，推動“一帶一路”沿線國家，特別是我國與周邊國家的電力互聯(lián)互通，實現(xiàn)我國開放條件下的能源安全。
“電力需求和資源稟賦逆向分布的基本國情，決定了我國‘西電東送’和‘北電南供’電力流格局不會改變，跨區(qū)跨省電力流規(guī)模還將繼續(xù)擴大�！崩铍h指出，2025年，預(yù)計我國跨區(qū)跨省電力流總規(guī)模達(dá)到3.6億千瓦，2030年達(dá)到4.6億千瓦，跨國電力流4250萬千瓦；2060年，預(yù)計我國跨區(qū)跨省電力流達(dá)到8.3億千瓦，跨國電力流1.9億千瓦。為了以大電網(wǎng)大市場支撐我國碳達(dá)峰，研究報告提出，要推動跨國電網(wǎng)互聯(lián)，利用周邊國家能源資源滿足我國用電需求，降低我國東中部能源電力生產(chǎn)碳排放，重點加快我國西部北部、蒙古、中亞、俄羅斯遠(yuǎn)東清潔能源大規(guī)模開發(fā)，向我國東部、韓國、日本送電。
研究報告列舉了五條主要跨國互聯(lián)通道，包括：中蒙聯(lián)網(wǎng)通道，建設(shè)蒙古－河北霸州±800千伏直流工程，利用蒙古能源資源，滿足我國華北用能需求；中哈聯(lián)網(wǎng)通道，推動建設(shè)2條±800千伏直流工程，將哈薩克斯坦風(fēng)、光電打捆輸送至我國華中負(fù)荷地區(qū)；中韓聯(lián)網(wǎng)通道，建設(shè)威海－仁川和遼寧－平壤－首爾三端柔直兩個±500千伏直流工程；中緬孟聯(lián)網(wǎng)通道，建設(shè)1條直流背靠背和1條±660千伏直流工程；中巴聯(lián)網(wǎng)通道，建設(shè)新疆伊犁－巴基斯坦±800千伏直流工程。
合作組織經(jīng)濟技術(shù)研究院規(guī)劃一處處長宋福龍表示，電力互通互聯(lián)無論是對于中國能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建，還是對于“一帶一路”國際合作，都是非常重要的內(nèi)容。目前，中國和周邊國家的電力互聯(lián)互通主要是采取邊貿(mào)的形式，比如，中國向蒙古以“點對網(wǎng)”的形式供應(yīng)某個區(qū)域的電力；中國同緬甸、老撾、越南有一些低電壓等級的聯(lián)網(wǎng)。
“但未來，隨著清潔能源逐漸成為我國能源結(jié)構(gòu)中的主體，我國對外能源合作可能會發(fā)生很大的變化，因為中國需要降低清潔能源的波動性和隨機性�？紤]到中國和周邊國家的資源互補性，可以讓云南的水電和東南亞的風(fēng)電、光伏和水電相互補充，為我國南方區(qū)域的電力供應(yīng)進行補充�！彼胃｝堈f，“中國的低碳發(fā)展也需要借助外力。長遠(yuǎn)來看，有必要將優(yōu)質(zhì)的清潔的水電資源引入中國的負(fù)荷中心，以實現(xiàn)中國的綠色、低碳發(fā)展�！�
但宋福龍也指出，跨國電力聯(lián)網(wǎng)需要以政治互信為基礎(chǔ)，雖然“現(xiàn)在整體上看規(guī)模還不是很大”，但未來有可能會以2000萬瓦、5000萬瓦、7000萬瓦的規(guī)模不斷擴大，“可能在2030年前就能達(dá)到3000萬瓦左右”。
促進“一帶一路”綠色可持續(xù)發(fā)展
隨著我國為本國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而努力，中國也在幫助“一帶一路”沿線國家能源供給向高效、清潔、多元化方向加速轉(zhuǎn)型。
2月9日，中國人民銀行國際司副司長艾明表示，中國主要金融機構(gòu)已經(jīng)簽署了《“一帶一路”綠色投資原則》。在環(huán)境和氣候風(fēng)險評估上，《原則》制定了相關(guān)的工具箱，金融機構(gòu)可用其測算項目碳排放水平，提高氣候環(huán)境風(fēng)險管理能力。人民銀行鼓勵中外金融機構(gòu)進一步落實《原則》，科學(xué)評估相關(guān)風(fēng)險，更加重視綠色投融資，共同促進“一帶一路”綠色可持續(xù)發(fā)展。
隨著全球碳減排成為大勢所趨，中國大型能源企業(yè)也在加快在海外的清潔能源布局。中國長江三峽集團有限公司戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心研究員兼國際清潔能源研究室負(fù)責(zé)人黃俊靈在會上指出，圍繞“在2025年基本建成世界一流清潔能源集團和國內(nèi)領(lǐng)先生態(tài)環(huán)保企業(yè)”的目標(biāo)，集團將全力打造沿江最大清潔能源走廊、沿江最大綠色生態(tài)走廊、沿海最大海上風(fēng)電走廊、“一帶一路”國際清潔能源走廊等“四大走廊”。
黃俊靈說，為了服務(wù)于中國的“雙碳”目標(biāo)，集團已明確提出，將繼續(xù)發(fā)揮在清潔能源方面的優(yōu)勢，筑牢大水電的基本盤，加快風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展力度和速度，力爭于2023年率先實現(xiàn)碳達(dá)峰，2040年實現(xiàn)碳中和。據(jù)悉，三峽集團已成為全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和我國最大的清潔能源集團，清潔能源裝機比例高達(dá)96%以上，貢獻的清潔能源發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約近10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
不過，海外清潔能源市場并不是容易拿下的蛋糕。天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡在會上提到一個有些尷尬的問題：雖然光伏產(chǎn)業(yè)是我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其制造產(chǎn)能占全球70%以上，但這一產(chǎn)業(yè)的輸出主要以產(chǎn)品為主，“資本性的輸出有點困難”。究其原因，他指出，光伏電站的開發(fā)并網(wǎng)屬地性非常強，“有幾家企業(yè)在海外做得還行，大概每家積累幾個吉瓦到十來個吉瓦不等的規(guī)模，但比起全球的安裝量來講還是微不足道的”。
因此，天合光能公司副總裁丁華章建議，未來，中國光伏產(chǎn)業(yè)在“走出去”方面是大有可為的，特別是在“一帶一路”沿線那些能源電力基礎(chǔ)特別差的國家�！安灰姷靡獜碾娋W(wǎng)開始做，可以給一些園區(qū)提供分布式能源智能管控系統(tǒng)，不單單是光伏發(fā)電，還有整體的智能能源解決方案�！彼f，“這既可以擺脫現(xiàn)在的這種無可奈何的局面，又可以帶來彎道超車的機會。
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