工業(yè)和信息化部節(jié)能司于2013年1月22日在河南省鄭州市召開全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議，各省工業(yè)和信息化部門主管工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的代表共60余人參加會議。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司周長益司長出席并做工作報告。會議主要任務是：對2012年及過去五年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作進行總結，研討新形勢下工作思路并對2013年具體工作做出部署。
周長益司長的報告充分肯定了2012年及過去五年全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作取得的顯著成績：一是工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效。通過加強宏觀指導、開展能效對標達標、利用信息化技術手段推進節(jié)能等有利措施，五年來全國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降30%左右，為實現國家節(jié)能約束性指標做出重要貢獻。二是終端用能產品能效得到提升。利用節(jié)能產品惠民工程積極推廣高效節(jié)能產品，推動電機、內燃機、鍋爐等重點用能設備的能效提升，在山西、陜西、上海兩省一市開展了甲醇燃料汽車試點。三是重點行業(yè)清潔生產水平進一步提高。一批清潔生產關鍵技術在行業(yè)中得到了示范和推廣，極大提升了重點行業(yè)清潔生產和污染預防水平，工業(yè)化學需氧量及氨氮排放總量4年降幅（2008－2011年）分別超過30%和17%。四是工業(yè)節(jié)水工作取得新突破。啟動了節(jié)水型企業(yè)建設，組織制訂重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南，狠抓工業(yè)節(jié)水約束性指標落實，萬元工業(yè)增加值用水量由2008年的137立方米下降到2011年的83立方米，累計降幅達39.5%。五是資源綜合利用和循環(huán)經濟加快發(fā)展。推動工業(yè)固廢綜合利用基地建設，發(fā)布第一批23項工業(yè)循環(huán)經濟重大示范工程，開展8個領域35家機電產品再制造企業(yè)試點，建設國家稀有金屬再生利用示范工程，五年來大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率累計提高了約9.2個百分點。
會議指出，全系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大精神，從建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略全局認識工業(yè)綠色低碳發(fā)展的緊迫性，準確把握工業(yè)綠色低碳發(fā)展的新任務，按照處理好實現當前約束性目標和建立長遠綠色低碳發(fā)展機制的關系要求謀劃重點工作。
會議要求，2013年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要按照十八大提出的加快建設生態(tài)文明有關要求，以推動工業(yè)綠色轉型為目標，以節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動為抓手，強化技術標準支撐，深化試點示范，完善政策機制，加強重大問題研究，深入推進節(jié)能降耗、清潔生產、循環(huán)經濟、資源綜合利用及節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展等各項工作；力爭實現單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%，工業(yè)固廢綜合利用率提高2個百分點。
2013年要重點抓好七項工作：一是以電機能效提升計劃、鉛循環(huán)利用體系建設試點、工業(yè)固廢綜合利用工程為抓手，組織實施節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動。二是扎實推進終端用能產品能效提升，加大技術推廣力度，加強企業(yè)節(jié)能管理，強化重點行業(yè)指導。三是深入推行清潔生產，組織開展產品生態(tài)設計試點、清潔生產企業(yè)評價，繼續(xù)開展有毒有害原料（產品）替代，擴大清潔生產技術示范，啟動清潔生產園區(qū)建設。四是深化節(jié)水型企業(yè)建設，制定和發(fā)布高耗水工藝技術淘汰目錄、國家鼓勵的重點節(jié)水工藝技術和裝備目錄，繼續(xù)推進節(jié)水約束機制探索。五是大力推進循環(huán)經濟和資源綜合利用，選擇確定1-2個行業(yè)，重點突破大宗工業(yè)固廢綜合利用問題，加強資源再生利用行業(yè)準入管理，開展有色金屬再生利用示范工程建設，組織實施內燃機、機床、電機等再制造示范工程。六是認真推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)3大重點工程的實施，開展重大技術示范推廣，開展工業(yè)綠色轉型工程科技對策研究，培育節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)和產業(yè)園區(qū)。七是加強工業(yè)綠色發(fā)展重大問題研究，起草促進工業(yè)綠色轉型發(fā)展的意見，擴大兩型企業(yè)建設試點，開展綠色生態(tài)產品稅收政策、節(jié)能減排減量置換政策研究，建立完善工業(yè)節(jié)能與綜合利用領域標準體系，創(chuàng)新節(jié)能減排投融資機制，與聯(lián)合國工發(fā)組織聯(lián)合舉辦綠色工業(yè)大會。
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