9月2日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。
《意見》提出四方面發(fā)展導(dǎo)向，一是深化新舊動能轉(zhuǎn)換，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依托新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，打造全國重要的區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地，培育一批有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快探索形成新舊動能轉(zhuǎn)換的路徑模式。
二是推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞實現(xiàn)碳達峰碳中和，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，推動重化工業(yè)轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)研發(fā)推廣、綠色發(fā)展機制創(chuàng)新，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
三是促進工業(yè)化數(shù)字化深度融合，堅持以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展為牽引，強化底層技術(shù)突破，匯聚海量數(shù)據(jù)，豐富產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，創(chuàng)新融合發(fā)展模式，促進數(shù)字技術(shù)全鏈條賦能實體經(jīng)濟，推動制造大省向制造強省轉(zhuǎn)變。
四是深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在水資源深度節(jié)約集約利用和協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面加強探索創(chuàng)新。
《意見》表示，到2027年山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)重大突破，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。重點領(lǐng)域改革取得重大突破，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革取得實質(zhì)性進展，營商環(huán)境達到全國一流水平。
《意見》指出，要全面推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力提升先進計算、新型智能終端、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，積極推進光電子、高端軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、碳基半導(dǎo)體、類腦計算等未來產(chǎn)業(yè)。建設(shè)濟南、青島國家E級超算中心，提升云計算能力，完善國家級、省級及邊緣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。
要積極發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，支持山東布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、先進核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造。實施“氫進萬家”科技示范工程，構(gòu)建制儲輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。壯大污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵向價值鏈高端延伸。
要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)特別是國有企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立研發(fā)投入增長機制和研發(fā)準(zhǔn)備金制度。支持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，承擔(dān)國家重大科技項目，組織開展“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。鼓勵大型企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)驗證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。
要提升城市建設(shè)和治理現(xiàn)代化水平，實施城市更新行動，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全面推進燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤ㄔO(shè)活力街區(qū)。健全重大突發(fā)事件快速響應(yīng)機制，加大城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)力度，加強城市防洪排澇體系建設(shè)。完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，健全廢舊物資循環(huán)利用體系。加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市治理數(shù)字化網(wǎng)格化精細(xì)化水平等。
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