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節(jié)能降耗重在加大政策實施力度

來源：不詳　時間：2007/4/25 8:35:18　用手機瀏覽

近日公布的上半年單位能耗數(shù)據(jù)可以說給相關(guān)部門的積極性潑了一盆冷水———上半年GDP單位能耗同比上升0.8%。而“十一五”規(guī)劃明確提出單位GDP能耗要比“十五”期末降低20％，意味著單位GDP能耗今年要降低4%，完成節(jié)能降耗任務(wù)形勢嚴(yán)峻。對于上半年能耗的不降反升，記者采訪的多位專家均表示，由于各地高漲的固定資產(chǎn)投資熱情，節(jié)能降耗任重道遠，建議全社會樹立可持續(xù)發(fā)展觀，有關(guān)部門加大政策實施力度。

　　被抑制生產(chǎn)力集中釋放

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，單位GDP能耗、能源系數(shù)之所以這么高，是為了補償過去幾年被過度抑制的經(jīng)濟，是過去停工的生產(chǎn)力的集中釋放，所以必須加緊生產(chǎn)、消費能源和原材料。他提供了一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1997到2000年，我國能源生產(chǎn)總量年均下降率為5.11%，但原因是由于此間的經(jīng)濟增長被抑制，而不是能源有較高的利用率。

　　袁鋼明指出，中國當(dāng)前正處于特殊的歷史階段，城鎮(zhèn)化、重化工業(yè)都需要大量的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，需要大量消耗能源、原材料，“中國正處于正常的經(jīng)濟增長當(dāng)中，能耗是不可能降下來的�！�

　　當(dāng)被問及當(dāng)前這個特殊時期何時結(jié)束時，袁鋼明表示，從2001年底開始的本輪經(jīng)濟擴張，已經(jīng)持續(xù)了大約5年，估計再有兩年的時間，GDP單位能耗才會慢慢降下來。

　　關(guān)鍵是樹立可持續(xù)發(fā)展觀

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所室主任研究員王小廣表示，由于上半年的固定資產(chǎn)投資增速依然強勁，對于上半年GDP單位能耗同比上升0.8%這個數(shù)據(jù)也并不意外。

　　王小廣指出，一個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，雖然能源的總消費在不斷增長，但單位能耗卻是可以降低的。他同時指出，從當(dāng)前的情況來看，降低單位GDP能耗的任務(wù)很艱巨，關(guān)鍵是整個社會要著眼于經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展，要著手促進增長方式的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　此前國家發(fā)改委能源局有關(guān)人士在接受記者采訪時稱，實現(xiàn)單位GDP能耗降低4%左右的目標(biāo)難度很大。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，如果2006年經(jīng)濟增長率為8%至9%，給能源消費總量增長只留下4%至5%的空間，面對各地高漲的固定資產(chǎn)投資熱情，節(jié)能降耗任重道遠。

　　重在加大政策實施力度

　　銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左曉蕾認為，經(jīng)濟高增長與能源高耗費沒有必然聯(lián)系。只有降低能耗，提高能源利用效率，才能促進經(jīng)濟長期增長，增加就業(yè)。

　　左曉蕾指出，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的提法，早在20世紀(jì)70年代末中央的文件中就已經(jīng)出現(xiàn)，將近30年過去了，情況并沒有多大改變，問題就在于實施不到位。

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