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市場化重整博弈地方政府 禿鷲基金獵食瀕危光伏企業(yè)
來源:全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 時(shí)間:2013-7-19 14:43:30 用手機(jī)瀏覽

  眼下光伏產(chǎn)業(yè)的全行業(yè)危機(jī),給了一些善于利用企業(yè)危機(jī)的投資專家們練手的機(jī)會(huì),一些類似于國外所稱的“禿鷲基金”的投資主體,期望以市場化的并購方式在陷入危機(jī)的光伏企業(yè)中“淘金”。

  危中存機(jī)

    我國光伏全行業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)是不爭的事實(shí)。國內(nèi)企業(yè)大多不掌握核心技術(shù),但在一些地方政府的過度扶持下,光伏產(chǎn)業(yè)卻形成了龐大的產(chǎn)能,在國內(nèi)市場沒有發(fā)展起來的情況下,大部分光伏企業(yè)的產(chǎn)品都只能用于出口,嚴(yán)重依賴國外市場。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,近期光伏組件價(jià)格以每季度10%到15%的速度持續(xù)下跌,表明這個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,演化成了產(chǎn)業(yè)危機(jī)。

  資料顯示,2012年,我國太陽能電池產(chǎn)量為20.36GW,同比下降3.76%,是歷史上的首次下降;我國光伏電池產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的56.6%,連續(xù)第6年位居世界第一;我國光伏組件產(chǎn)量為22.521GW,同比增長5.9%。

  中國可再生能源協(xié)會(huì)光電專業(yè)委員會(huì)主任趙玉文表示,我國的光伏電池和組件制造在國際上具有非常強(qiáng)的競爭能力,但是這只是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),我國光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)競爭力明顯不平衡。

  “從硅錠、硅片,一直到電子組件,我們有很強(qiáng)的競爭力。但是,在多晶硅制造、設(shè)備制造、原材料制造等環(huán)節(jié),我們還都不具有在國際上競爭的能力。”趙玉文表示。

  據(jù)趙玉文介紹,我國多晶硅制造業(yè)打破國際壟斷,對降低多晶硅材料成本乃至全球光伏電成本都發(fā)揮了重要作用和積極意義。但是,我國多晶硅平均成本在30-40美元/公斤,遠(yuǎn)高于國際市場,競爭力還處于弱勢。目前多數(shù)企業(yè)停產(chǎn),產(chǎn)能過剩,產(chǎn)量嚴(yán)重不足。數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國多晶硅產(chǎn)量7.1萬噸,同比下降15%,進(jìn)口卻持續(xù)增加,達(dá)8.27萬噸,同比增長28%,多晶硅制造業(yè)的萎縮和困境在持續(xù)。

  “企業(yè)出現(xiàn)困境,對于當(dāng)事企業(yè)來說是一種危機(jī)。但是,幾家歡樂幾家愁,這種危機(jī)對于市場上很多人來說又是一種商機(jī)。”金杜律師事務(wù)所北京總部破產(chǎn)重組部合伙人鄭志斌在最近舉行的中小企業(yè)困境轉(zhuǎn)機(jī)論壇上表示。

  光伏行業(yè)的危機(jī)在一些投資人眼中只是大量機(jī)會(huì)的潛伏。民生證券電力設(shè)備新能源首席分析師王海生認(rèn)為,光伏行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),未來仍將持續(xù)增長。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前政府主管部門啟動(dòng)了多項(xiàng)利好政策,力推國內(nèi)市場的開發(fā),這將有助于改善光伏制造業(yè)過度依賴國外市場的現(xiàn)狀。

  國務(wù)院辦公廳7月15日印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,推出全面扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。這被業(yè)內(nèi)解讀為光伏產(chǎn)業(yè)未來振興發(fā)展的全局藍(lán)圖。趙玉文表示,光伏產(chǎn)業(yè)前景光明,發(fā)展大趨勢不會(huì)改變。

  “禿鷲”機(jī)遇

   在全球化的周期中,任何企業(yè)都有經(jīng)營陷入困境的可能性,專門針對困境企業(yè)進(jìn)行并購的基金在發(fā)達(dá)國家早已司空見慣,而國內(nèi)則鮮有專注于危困企業(yè)投資的基金。

  鄭志斌本人有著多重身份,他既是專注破產(chǎn)重組的律師,也是北大PE聯(lián)盟困境企業(yè)救治企業(yè)專業(yè)委員會(huì)的主任,以及中國困境企業(yè)救治聯(lián)盟的秘書長。在鄭志斌看來,并購重組這些出現(xiàn)困境的企業(yè),并不是誰都能涉足的。“有人曾將這種并購比喻為禿鷲吃殘?jiān)驗(yàn)槎d鷲有很健康的胃。”

  趙玉文認(rèn)為,目前光伏產(chǎn)業(yè)仍處在嚴(yán)重低迷期,競爭激烈,要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“破產(chǎn)”、“重組”等的痛苦改造,提升到嶄新的發(fā)展階段。

  北大PE投資聯(lián)盟理事長鄭昌幸透露,瑞盤投資、北大PE投資聯(lián)盟等準(zhǔn)備聯(lián)合發(fā)起一只“火鳳凰”基金,專門針對光伏行業(yè),通過資金的介入將光伏行業(yè)與下游電站進(jìn)行整合,盤活現(xiàn)有的光伏資產(chǎn)。

  據(jù)瑞盤投資管理(北京)有限公司總經(jīng)理馬際介紹,與國外所稱“禿鷲”基金有所區(qū)別,火鳳凰基金意取“浴火重生”,將更注重企業(yè)的重整與再生。馬際認(rèn)為,企業(yè)的困境好比病人需要看門診,但當(dāng)困境累積起來,企業(yè)成為困境企業(yè),就需要進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)。瑞盤投資將作為困境企業(yè)的重整顧問,介入企業(yè)重整,在手術(shù)過程中全面了解企業(yè)的情況,并在企業(yè)需要輸血時(shí)成為企業(yè)的資金引導(dǎo)人。

  和一眾圍獵IPO的PE不同,重整基金過去一直沒有得到太多的關(guān)注,但隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及部分行業(yè)受到國際市場低迷的拖累,陷入困境的企業(yè)越來越多,而光伏行業(yè)的整體困境,更是給了專注于企業(yè)重整的投資人大顯身手的機(jī)會(huì)。

  在馬際看來,投資困境企業(yè)有很高的門檻,投資方需要很強(qiáng)的“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”能力。他表示,對困境企業(yè)投資,需要認(rèn)定困境企業(yè)的投資價(jià)值,挑選出值得拯救的企業(yè);測算重整的成本,篩選成本可控的企業(yè);對重整以后的價(jià)值進(jìn)行判斷,避免成為困境公司的“陪葬”。

  據(jù)鄭志斌介紹,困境企業(yè)重整通常有四個(gè)密不可分的步驟:首先是對困境企業(yè)實(shí)施法律框架下的破產(chǎn)保護(hù),重整團(tuán)隊(duì)在全面盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,理清存在問題,提出解決方案;二是在重整管理人和顧問人受托接管的情況下,對困境企業(yè)業(yè)務(wù)體系和管理架構(gòu)進(jìn)行重組和重構(gòu),綜合解決資金、人才、產(chǎn)業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接、社會(huì)資源配給等問題;三是對其進(jìn)行“輸血”和“補(bǔ)給”,困境投資引導(dǎo)人投入資金,同時(shí)邀請合適的財(cái)務(wù)投資人和戰(zhàn)略投資人加盟,進(jìn)行后續(xù)的投資;四是進(jìn)行元?dú)饣謴?fù),產(chǎn)生脫胎換骨的變化。

  博弈地方政府

  中國政法大學(xué)教授李曙光認(rèn)為,光伏行業(yè)的產(chǎn)能過剩,某種程度上來講,是要改變行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)。在他看來,光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,既是危,也是機(jī)。“如果把光伏產(chǎn)業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)做一個(gè)很好的調(diào)整,對于光伏產(chǎn)業(yè)來講,下一步的整合就會(huì)有很好的機(jī)會(huì)。”

  李曙光表示,內(nèi)部消化產(chǎn)能是目前很多光伏企業(yè)調(diào)整競爭結(jié)構(gòu)的一個(gè)手段。很多光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為一站式太陽能解決方案的提供商,將觸角延伸到下游,以消化過剩的產(chǎn)能。這也是投資光伏困境企業(yè)的投資人為光伏制造企業(yè)解決過剩產(chǎn)能設(shè)計(jì)的一個(gè)脫困路徑,由投資人提供資金,讓光伏企業(yè)整合下游資源。

  不過,據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一些地方政府開始利用光伏企業(yè)開拓下游的需求來“甩包袱”,即以收購當(dāng)?shù)靥潛p的光伏企業(yè)作為條件,來換取光伏電站的批文。

  在光伏行業(yè)景氣度每況愈下的近兩年,已有多家A股公司在無意中試水并購“模式”。中國證券報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),自2011年下半年至今,多家公司從下游制造業(yè)延伸至上游電站開發(fā)的過程,都是以先收購西部某些地方光伏企業(yè)股權(quán)為依托,而后才與企業(yè)所在地政府簽署電站開發(fā)協(xié)議。

  一位擬投資光伏企業(yè)的基金管理人認(rèn)為,如果這種模式被推廣,將在很大程度上阻礙投資方對光伏企業(yè)的重整。他表示,地方政府希望幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)脫困,但收購方需要考慮包括規(guī)模、技術(shù)、重整效果等多重因素,一些地方政府眼中的“寶貝疙瘩”可能并不能成為被并購的標(biāo)的,強(qiáng)制推行這種“搭售”政策,將給光伏行業(yè)整合帶來障礙。

  網(wǎng)站觀察 :把光伏并購還給市場


  從政策導(dǎo)向到企業(yè)意愿,無不認(rèn)為當(dāng)前的光伏行業(yè)需要一輪轟轟烈烈的兼并重組;一些資本高手也看到了光伏產(chǎn)業(yè)“危”、“機(jī)”并存的現(xiàn)狀,一批針對光伏產(chǎn)業(yè)的禿鷲基金呼之欲出。然而,令資本方和實(shí)業(yè)方都頗為頭疼的是,從一開始就給光伏產(chǎn)業(yè)種下禍根的地方政府,現(xiàn)在似乎仍不打算將光伏產(chǎn)業(yè)還給市場。

  據(jù)一位研究光伏產(chǎn)業(yè)的投行人士介紹,我國先后有31個(gè)省宣布優(yōu)先扶持光伏產(chǎn)業(yè),300多個(gè)城市積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),100多個(gè)城市建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)園。“舉國建光伏”的形勢將光伏產(chǎn)能推向高位,而國內(nèi)市場遲遲未能開啟。在連續(xù)遭遇歐美“雙反”的情況下,國內(nèi)光伏組件價(jià)格以每季度10%-15%的幅度下跌。業(yè)內(nèi),大到無錫尚德、江西賽維,小到諸多不知名的光伏制造商,一片哀鴻。

  中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光指出,拯救光伏產(chǎn)業(yè),要讓市場的歸市場,各地政府應(yīng)借這次光伏劫難重新審視政府之手與市場間的合理界線。

  然而,在這場光伏產(chǎn)業(yè)的劫難中,地方政府的身影從未退出,政府救市多管齊下。據(jù)了解,有的地方政府主動(dòng)為企業(yè)變更土地性質(zhì),從工業(yè)用地變?yōu)樯虡I(yè)用地,企業(yè)可以先用變更后的土地進(jìn)行抵押,融得資金后再補(bǔ)交變更價(jià)款,以此為企業(yè)盤活資產(chǎn)。

  至于減免稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼,已是司空見慣。更有甚者,地方政府還介入主導(dǎo)企業(yè)的兼并重組,以在地方建電站的審批為“令牌”,要求投資方收購當(dāng)?shù)氐墓夥щy戶。

  一些尚存實(shí)力的光伏企業(yè)自建電站,依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的內(nèi)部消化,是在行業(yè)寒冬中自我救贖,這些企業(yè)自身未必就高枕無憂,如果應(yīng)地方政府的要求并購一些情況更差的企業(yè),恐怕再無能力對這些包袱進(jìn)行整合。

  張曙光認(rèn)為,光伏行業(yè)最重要的事情是市場化并購,“有一批企業(yè)要淘汰,該死的死,不然,活下來的也活不好。只有這樣,才有可能使得光伏產(chǎn)業(yè)安全順利地度過這個(gè)嚴(yán)冬。”

  一位資深的券商新能源行業(yè)分析師在給光伏產(chǎn)業(yè)“號脈”時(shí)也表示,光伏行業(yè)未來還將繼續(xù)增長,并逐漸走出低谷,但前提是有一批公司在這輪洗牌中退出市場。

  事實(shí)上,將光伏產(chǎn)業(yè)的并購重組交給市場,會(huì)有更多的資金樂于進(jìn)入這一領(lǐng)域來淘金。與地方政府的“綁架式”并購不同,市場化并購主體,尤其是一些禿鷲基金,往往更關(guān)注被并購企業(yè)的基本狀況。他們希望通過資金和管理的輸入,為處于低谷的企業(yè)注入活力。“首先是判斷行業(yè)是否還有前景,是否還有生命力;其次是擬投資的企業(yè)是否有亮點(diǎn)。”一位并購基金的負(fù)責(zé)人如是介紹并購標(biāo)的選擇原則。

  “被并購的企業(yè)最好有一定的技術(shù)儲(chǔ)備,如果完全是淘汰的技術(shù),這樣的企業(yè)只能讓它死掉。”上述人士表示。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)技術(shù)普遍落后,生產(chǎn)成本高企,50多家多晶硅制造廠中,開工的不足10家。而同時(shí),多晶硅的進(jìn)口量逐年上升,國內(nèi)產(chǎn)量卻在下降,這顯示出我國多晶硅行業(yè)的競爭能力非常低。

  對價(jià)也是禿鷲基金關(guān)注的重點(diǎn)。在一些投資人士看來,目前是光伏產(chǎn)業(yè)投資的最佳時(shí)機(jī),低迷時(shí)期進(jìn)行投資能夠降低成本,同時(shí)也對后續(xù)整合提出了更高的要求,投資方也需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),因此,在對價(jià)談判上,往往會(huì)需要一定的折扣。


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