一、事件概述
據相關報道,7月18日國家發改委與部分家電企業進行座談,主要就新一輪的能效補貼政策--“能效領跑者”制度進行磋商。
二、分析與判斷
從國家節能減排工作方案來看,補貼政策雖未最終敲定但仍有望實施
在國務院公布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中,推廣節能家電成為了節能減排的一個重要方面。其中在第四十一條“建立領跑者標準制度”中強調,要“研究確定高耗能產品和終端用能產品的能效先進水平,制定領跑者能效標準,明確實施時限。將領跑者能效標準與新上項目能效審查、節能產品推廣應用相結合,推動企業技術進步,加快標準的更新換代,促進能效水平快速提升”。另外,2012年2月1日開始正式實施的《能效標識超高能效產品管理辦法》及《能效標識超高能效產品管理實施細則》,就是為了實施“能效領跑者制度”而做的前期工作。此中涉及的家電產品包括定頻及變頻空調、冰箱、電磁灶、儲水式熱水器、洗衣機、平板電視、微波爐和電飯鍋等九類產品。從國家節能減排工作方案來看,補貼政策雖未最終敲定但仍有望實施。
新政將不在是普惠政策,而且針對金字塔尖的高端產品進行補貼
從今年6月開始,包括節能補貼在內的家電產業刺激政策悉數退出,家電行業迎來政策“空窗期”。數據顯示,由于前期政策透支了市場,過去一個多月的家電銷售額下滑明顯。以冰箱市場為例,奧維咨詢監控顯示6月3日~6月9日,市場零售量同比大幅下滑38.3%,與節能政策最后一周(5月27日~6月2日)零售量同比增長55.3%形成鮮明對比。雖然市場出現了較大波動,但相關部門出爐強勁刺激政策已不太可能,取而代之的可能是溫和的補貼政策。據相關報道顯示,補貼產品針對大家電,品類將在五個以下,產品數量最多在四十個左右,補貼金額與節能補貼政策的265億元相比也將大幅降低,只有位于金字塔頂端10%~15%的產品才能獲得補貼。
“能效領跑者”制度有助于促進我國家電行業更加將康、有序發展
前期補貼政策的一大問題就在于扶持了一些技術并不領先的中小企業,使得家電行業沒有得到完全市場化的發展。新補貼政策如若實施,受益的僅僅是在技術上處于金字塔尖的企業,不僅能促進行業健康有序發展,也能更好地獎勵更有競爭力的企業。由于綜合實力較強的家電企業在節能技術的提升和優化上占據著資本、技術和人才等方面的優勢,無疑將成下一輪補貼的最大獲益者。
重點推薦具有技術優勢的龍頭企業
目前,家電行業龍頭企業在技術儲備、研發實力、人才培養方面,較中小企業更具競爭優勢,若“能效領跑者”制度得以實施,龍頭企業將有更好的發展前景。重點推薦:格力電器、美的電器、青島海爾、海信電器和TCL集團。
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