經國務院常務會議討論通過,日前,國務院印發 《關于加快發展節能環保產業的意見》。這是新一屆政府統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生,持續推出的又一項既利當前又利長遠的重大舉措,對于緩解資源環境瓶頸制約、擴大有效需求、轉變經濟發展方式、促進產業轉型升級、增強發展內生動力,都具有重要意義。
《意見》提出了近3年促進節能環保產業加快發展的目標:到2015年,節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,產值年均增速保持15%以上,產業技術水平顯著提升,為實現節能減排目標奠定堅實的物質基礎和技術保障。
《意見》明確了當前促進節能環保產業加快發展的四項重點任務。一是圍繞重點領域,促進節能環保產業發展水平全面提升。二是發揮政府帶動作用,引領社會資金投入節能環保工程建設。三是推廣節能環保產品,擴大市場消費需求。繼續實施并調整節能產品惠民政策,實施能效“領跑者”行動計劃,完善環保產品認證制度,開展再制造“以舊換再”,拉動節能環保產品消費。四是加強技術創新,提高節能環保產業市場競爭力。
國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司負責人11日說,我國將繼續強化節能減排目標責任,完善節能減排統計、監測、考核體系,將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,納入政府績效管理,實行問責制。
在拓展投融資渠道方面,我國將鼓勵銀行業金融機構在滿足監管要求的前提下,加大對重點工程、節能環保企業的支持力度。鼓勵和引導民間投資和外資進入節能環保領域。穩步發展碳匯交易。
在完善價格、收費和土地等政策方面,我國將加快制定和落實鼓勵余熱余壓余能發電及背壓熱電、可再生能源的上網和價格政策,逐步擴大峰谷價差,落實燃煤電廠脫硫、脫硝電價和居民用電階梯價格,推行居民用水用氣階梯價格。完善城鎮污水、垃圾處理收費政策,將污泥處理費用納入污水處理成本。
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