歐盟委員會10日出臺新能源政策提案,主張“開源節流”,在大力發展風力、潮汐和生物燃料等可再生能源發電的同時,強調提高能效,減少能源消耗,最終擺脫依賴能源進口的現狀。
提案提出了專門的“可再生能源路線圖”,提議在未來6年內增加約10億歐元的科研投入,進一步推廣可再生能源,到2020年使可再生能源在總能源消耗中占20%。
提案特別要求加大生物燃料在交通能源消耗中的比例。考慮到生物燃料目前的成本相對較高,歐盟委員會提議,到2020年,交通能源消耗中生物燃料至少要占10%。
這是歐盟委員會首次在可再生能源方面尋求設定強制性目標,而不再只是個建議,一旦得到各成員國批準,將產生約束力。歐盟早在10年前就提出,要到2010年實現可再生能源占總能源消耗的12%。這一期間,歐盟可再生能源消耗增長了55%,但距離預定目標還有很大差距。
根據提案,在核能利用這一爭議較大的問題上,歐盟各成員國可自主決定如何發展。目前,核電在歐盟電量總產出中所占比例約為15%。
在“廣開源頭”的同時,新能源政策提案也注重“節流”,強調提高能效,推行更加嚴格的節能標準。
按照歐盟委員會提議的節能目標,到2020年歐盟煤、石油和天然氣等一次性能源消耗量將減少20%。屆時,歐盟能源總體消耗量將要比現在減少13%,每年可節約1000億歐元。
為了應對日益嚴峻的能源短缺問題,歐盟委員會去年10月出臺了《能效行動計劃》,將在今后6年內實施。根據這一行動計劃,從家用冰箱、空調到工業用抽水機和風扇,歐盟將對各類耗能產品規定最低能效標準,并輔以定級和標志制度。今后一些能效差的產品將很難在歐盟市場上立足。此外,歐盟還將對新建和翻新建筑規定最低能效要求,并大力推廣節能型建筑。
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