鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟水平和綜合國力的重要標志。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步，特別是近十年來發(fā)展迅猛，鋼鐵年產(chǎn)量自1996年起連續(xù)蟬聯(lián)世界第一，消費量也名列世界之首。但隨著我國經(jīng)濟的快速增長，資源能源消費約束明顯顯現(xiàn)，能源供求矛盾日益突出，高污染、高能耗的特點也使鋼鐵工業(yè)在防污減排、節(jié)能降耗等方面承受著一定的壓力。毫無疑問，鋼鐵行業(yè)是高消耗、高污染的“大戶”，而且是六大耗能行業(yè)中的“大戶”。鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作的成效關(guān)系到全社會整體節(jié)能減排工作的成效。
近年來，我國鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成績，噸鋼綜合能耗、各工序能耗連年下降。2012年，中鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)總能耗為2.66億t標準煤，占我國能源消費總量36.2億t標準煤的7.3%，噸鋼綜合能耗為602.71kgce，同比下降0.16%。2013年1-11月，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為比上年同期減少了10.19千克標煤/噸，比上年同期減少1.69%;噸鋼耗電比上年同期減少9.17千瓦時/噸，比上年同期減少1.92%。
近年來國家進一步推動鋼鐵業(yè)節(jié)能減排進程，先后發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》、《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》及《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等，對鋼鐵企業(yè)在環(huán)境保護、能耗、生產(chǎn)規(guī)模等方面做了一系列規(guī)定，對改變目前我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，節(jié)能降耗、治污減排，促進淘汰落后、推動兼并重組具有重要的現(xiàn)實意義。
2012年8月，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》在“十一五”節(jié)能、COD和SO2這三個約束性指標的基礎(chǔ)上，在“十二五”期間新增了氮氧化物和氨氮這兩個污染物減排的指標，形成了五個約束性目標;《規(guī)劃》提出了對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染五大行業(yè)實行主要污染物排放總量，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。
鋼鐵工業(yè)是一個高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，也是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)之一。國家對于節(jié)能環(huán)保的投資是成倍增長的，“七五”期間，投資476.42億元，“八五”達到1306.57億元，“九五”為3447.52億元，“十五”突破7000億元，“十一五”期間達到13750億元。按此趨勢發(fā)展，“十二五”期間有望達到歷史新高。可以預見，鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)域具有廣闊的市場空間。
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