作為全球最大的兩個(gè)能源消費(fèi)國(guó)，中美在能源安全的博弈中，素來(lái)是競(jìng)爭(zhēng)大于合作，而第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)期間，這個(gè)無(wú)形的屏障已經(jīng)被撕開(kāi)一個(gè)口子。突破口來(lái)自于昨天中美兩國(guó)能源主管部門(mén)會(huì)談并簽署的《戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備合作諒解備忘錄》，以及雙方在頁(yè)巖氣、LNG、核電等領(lǐng)域的合作可能。分析人士指出，中、美兩國(guó)能源安全觀正在轉(zhuǎn)變，心態(tài)更為開(kāi)放，未來(lái)技術(shù)合作將引領(lǐng)。
中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備數(shù)據(jù)或公開(kāi)
基于能源安全考慮，我國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(SPR)庫(kù)存歷來(lái)是核心機(jī)密，從不對(duì)外公開(kāi)，而在國(guó)際上，IEA成員國(guó)美國(guó)、日本等國(guó)每天公布原油動(dòng)態(tài)庫(kù)存，并對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生一定影響。本次備忘錄的簽署，業(yè)內(nèi)也頗感意外。
更開(kāi)放的態(tài)度意味著強(qiáng)大的自信支撐。安迅思研究和策略中心總監(jiān)李莉認(rèn)為，“這是一個(gè)開(kāi)始，今年以來(lái)我國(guó)力推市場(chǎng)化，安全觀也悄然發(fā)生變化，美國(guó)由于頁(yè)巖油氣革命成功，對(duì)能源出口不再像過(guò)去那樣謹(jǐn)慎，雙方達(dá)成共識(shí)釋放了積極信號(hào)。”
本次備忘錄的簽署意味著今后中國(guó)SPR數(shù)據(jù)有望像美國(guó)等國(guó)一樣透明。廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，“我認(rèn)為，石油儲(chǔ)備基地建設(shè)完成后，我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備數(shù)據(jù)就會(huì)對(duì)外開(kāi)放。但過(guò)程中會(huì)避免引起市場(chǎng)過(guò)分波動(dòng)。”
早在2003年，中國(guó)就開(kāi)始籌備石油儲(chǔ)備基地，規(guī)劃用15年時(shí)間分三期完成油庫(kù)等硬件設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)到2015年形成相當(dāng)于90天凈石油進(jìn)口量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力。雖然官方鮮少公布石油儲(chǔ)備數(shù)據(jù)或建設(shè)進(jìn)度，但隨著時(shí)間點(diǎn)臨近，市場(chǎng)預(yù)計(jì)三期工程將很快完成建設(shè)。過(guò)去10年中國(guó)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備對(duì)國(guó)際油價(jià)幾乎沒(méi)有影響，建成且公布數(shù)據(jù)后，中國(guó)的原油議價(jià)權(quán)有望提高。
來(lái)自普氏能源資訊的數(shù)據(jù)也顯示，今年4月我國(guó)原油進(jìn)口猛增，原油加工量跟前幾個(gè)月相比沒(méi)有太大變化，因此判斷大量進(jìn)入了原油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。更有分析稱(chēng)“中國(guó)今年以創(chuàng)紀(jì)錄的速度囤積戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備”，主要是因?yàn)閲?guó)際油價(jià)相對(duì)平穩(wěn)，策略性地增加進(jìn)口。
多領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)合作
在昨日的會(huì)談中，中美雙方同時(shí)就兩國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、LNG貿(mào)易、AP1000核電項(xiàng)目、非化石能源以及能源資訊共享等領(lǐng)域的合作交換了意見(jiàn)。雙方均表示，中美兩國(guó)在能源領(lǐng)域擁有許多戰(zhàn)略合作機(jī)遇，應(yīng)加快拓展新的合作領(lǐng)域，提升合作水平，找出中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)提出的多項(xiàng)問(wèn)題的解決方案。
由于地緣政治因素，中美作為全球最大的兩個(gè)能源大國(guó)，有各自利益考慮，雖然此前進(jìn)行了多輪談判，也沒(méi)有具體合作成果。嚴(yán)峻的全球氣候變化形勢(shì)和中國(guó)大氣污染治理要求或?qū)⒏淖儸F(xiàn)狀。
中美氣候變化工作組向第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)元首代表提交的報(bào)告顯示，就加強(qiáng)全球溫室氣體減排，中美兩國(guó)大規(guī)模的合作行動(dòng)，比以往任何時(shí)候都重要。林伯強(qiáng)也認(rèn)為，最快突破的將是清潔能源、節(jié)能減排等領(lǐng)域的技術(shù)互補(bǔ)合作。
在油氣方面，美國(guó)頁(yè)巖油氣革命的成功增加了美國(guó)向外出口的可能性。早前奧巴馬政府解除超輕質(zhì)油(凝析油)出口禁令已釋放松動(dòng)跡象，BP亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管張馳對(duì)記者表示，雖然超輕質(zhì)油占美國(guó)原油總量比重很小，但美國(guó)上游的勘探商非常希望將原油出口到更有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，隨著立法確立，未來(lái)美國(guó)出口的趨勢(shì)肯定是越來(lái)越開(kāi)放的。李莉則分析，五年后美國(guó)有望大量出口液化天然氣，中國(guó)作為優(yōu)質(zhì)買(mǎi)家，也是美國(guó)生產(chǎn)商非常希望到達(dá)的出口地之一。
在核電領(lǐng)域，由于目前中國(guó)三代核電技術(shù)中應(yīng)用最廣泛AP1000堆型就是進(jìn)口自美國(guó)西屋公司，中美核電合作前景廣闊。不過(guò)，由于AP1000的主泵設(shè)計(jì)等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)最早啟動(dòng)的三門(mén)和海陽(yáng)AP1000項(xiàng)目都已嚴(yán)重拖期近兩年。一位不愿透露姓名的三大核電公司內(nèi)部人士告訴上證報(bào)記者，如果中美加強(qiáng)合作，美國(guó)政府鼓勵(lì)西屋盡快解決AP1000的設(shè)計(jì)問(wèn)題和設(shè)備制造問(wèn)題，向中國(guó)出口最新研發(fā)的技術(shù)，中國(guó)三代核電建設(shè)速度也有望加快。
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