日前，浙江省委、省人民政府召開湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會，國家發(fā)展改革委副主任解振華、浙江省人民政府省長李強(qiáng)出席會議并作重要講話，財(cái)政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局派代表出席會議或致函祝賀，浙江省直屬單位主要負(fù)責(zé)人、浙江大學(xué)負(fù)責(zé)人，湖州市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，市直屬單位和各區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人參加會議。
解振華同志指出，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，應(yīng)對氣候變化任務(wù)艱巨，面臨國際社會轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的競爭激烈，已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大瓶頸制約、人民生活質(zhì)量提高的重大障礙、中華民族永續(xù)發(fā)展的重大隱患。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，將生態(tài)文明建設(shè)作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局，推動(dòng)形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，加快建設(shè)美麗中國。根據(jù)中央要求，我委等有關(guān)部門加強(qiáng)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)與地方實(shí)踐相結(jié)合，開展試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)模式探索和制度創(chuàng)新。遵照中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和國務(wù)院要求，我委、財(cái)政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等6部委開展了生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，選取不同發(fā)展階段、不同資源環(huán)境稟賦、不同主體功能定位的地區(qū)開展先行先試，探索符合我國國情、地區(qū)實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)有效模式。解振華同志強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不是評比達(dá)標(biāo)表彰、不搞政策洼地，而是以生態(tài)文明制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，推動(dòng)先行示范地區(qū)圍繞本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的制度機(jī)制等瓶頸制約，先行先試、大膽探索，力爭取得重大突破，發(fā)揮對全國的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
解振華同志要求湖州等生態(tài)文明先行先試的地區(qū)，著重探索將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程的途徑和方法，探索落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的生態(tài)文明建設(shè)根本方針，探索推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)基本途徑，探索建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，發(fā)揮好先行示范區(qū)“試驗(yàn)田”作用，我委等有關(guān)部門將及時(shí)把先行示范地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法上升為國家法規(guī)、規(guī)劃和政策，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，逐步將我國生態(tài)文明制度建設(shè)、體制改革的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
解振華同志最后指出，湖州方案是經(jīng)國務(wù)院原則同意、六部門印發(fā)的唯一一個(gè)市級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案，一定要抓好落實(shí)。一要確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作分工、落實(shí)工作責(zé)任、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)措施落地。二要抓住制度創(chuàng)新的重點(diǎn)，在生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)、編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境損害終身責(zé)任追究、健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，力爭取得重大突破。三要更多運(yùn)用市場機(jī)制，健全價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策，推行碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易，以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等市場化機(jī)制，激化各類主體的內(nèi)生動(dòng)力。我委等有關(guān)部門將積極支持湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，將湖州市加快建設(shè)為綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)宜居模范區(qū)、合作交流先行區(qū)、制度創(chuàng)新示范區(qū)，并及時(shí)總結(jié)湖州的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，凝煉有效模式，加大推廣力度。
會后，解振華同志調(diào)研了太湖水環(huán)境治理情況，聽取了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安吉縣發(fā)經(jīng)委有關(guān)情況的匯報(bào)。
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