西藏自治區(qū)近日出臺(tái)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，標(biāo)志著西藏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制正式建立。
去年底，西藏印發(fā)了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法(試行)》。為推進(jìn)考核工作的全面開展和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的建立，今年以來，自治區(qū)環(huán)保廳與財(cái)政廳聯(lián)合研究制定并出臺(tái)了《細(xì)則》。將考核辦法提出的18類指標(biāo)細(xì)化分解為58項(xiàng)考核工作內(nèi)容，明確了考核評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和要求，規(guī)范了自評(píng)和初評(píng)報(bào)告的編寫。
《細(xì)則》規(guī)定，考核工作由自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳等部門具體組織實(shí)施，按年度進(jìn)行，原則上在次年第一季度完成。在充分參考自治區(qū)、地(市)兩級(jí)環(huán)保部門日常監(jiān)督檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上，采取縣自評(píng)、地(市)初評(píng)、自治區(qū)環(huán)保廳抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
《細(xì)則》明確，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。其中，評(píng)定為合格等級(jí)的條件包括：主要水體水質(zhì)、縣城建成區(qū)空氣質(zhì)量等12類指標(biāo)達(dá)標(biāo)。評(píng)定為良好等級(jí)，須在達(dá)到合格等級(jí)的基礎(chǔ)上，在制定年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、開展生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等6類指標(biāo)方面做出突出成績。評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)，須在上一年度評(píng)定為良好，且本年度符合良好條件。
此外，西藏自治區(qū)政府還拿出1億元資金用于獎(jiǎng)勵(lì)在生態(tài)環(huán)保工作方面成績突出的地方政府。凡是考核為優(yōu)秀的政府，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，并且不設(shè)名額限制。
對考核不合格的地方政府，環(huán)保考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)將情況通報(bào)給自治區(qū)黨委、政府，由自治區(qū)黨委、政府給予通報(bào)批評(píng)，并從轉(zhuǎn)移支付增量資金中按當(dāng)年合格獎(jiǎng)勵(lì)資金同比例扣減，同時(shí)會(huì)將不合格地方政府名單通報(bào)給自治區(qū)黨委組織部和人社廳。凡是環(huán)保考核不合格的地方政府，“一把手”和分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)年終考評(píng)不能評(píng)優(yōu)，并且將影響到政績考核，面臨調(diào)整崗位，甚至“下課”。
|
