印度作為全球主要的新興經濟體之一，近年來經濟發展突飛猛進。隨之而來的是印度能源需求和碳排放量的水漲船高。于是，在努力保持經濟強勁增長的同時，印度也倍感能源短缺和減排的壓力。
針對這一情況，國際能源署(IEA)在今年發布的《2014能源技術展望》報告中，專門為印度提出了分析和建議，希望幫助印度解決能源供應問題，同時實現低碳目標。根據該報告，增加可再生能源使用、令燃煤發電清潔化，是幫助印度在解決能源供應的同時，減少碳排放量的關鍵。
《2014能源技術展望》指出，電力對印度經濟和發展起到了至關重要的作用，然而，印度缺電嚴重，目前還有大約1/4的人口沒有用上可靠的電力。數據顯示，2011年，盡管印度的發電量已經比20年前增加了5倍，但印度人均用電量仍僅有673千瓦時，比全球平均水平還要低大約1/4。
IEA認為，為滿足日益增長的電力需求，印度的當務之急應該是動用一切可能得選擇來增加發電量。一方面，印度需要提升現有的燃煤、燃氣發電能力;另一方面，要大力發展可再生能源發電，這其中包括了水電、風電、太陽能、地熱能，以及生物質能發電。
根據《2014能源技術展望》，煤炭目前仍是印度發電的“主力”，2011年，燃煤發電占印度總發電量的68%。這也直接導致了印度二氧化碳的年排放量達到19億噸，占全球排放總量的5.6%。IEA指出，雖然印度制定了雄心勃勃的氣候變化目標，希望在2017年前將可再生能源發電量增加一倍，即從目前的25吉瓦增加到55吉瓦，但考慮到印度電力需求的迅速增長，仍然不可能完全放棄燃煤發電。
對于煤炭的使用，IEA指出，印度煤炭質量整體不佳，加上該國平均氣溫較高，燃煤發電的效率普遍不高。因此，一方面，印度可以通過去除煤炭中的雜質、灰塵等，減少其燃燒時產生的碳排;還可以采取措施，降低煤炭在印度境內的運輸成本。
另一方面，印度燃煤電廠的效率也有待提升。IEA的數據顯示，印度許多新建電廠采用的仍然是亞臨界發電機組，占全球在建亞臨界機組總量的60%以上。所幸的是，印度政府已經開始著手制定政策，力爭在2017年4月前，淘汰亞臨界機組，鼓勵使用更高效的技術，從而提升燃煤電廠的平均效率。
《2014能源技術展望》還建議印度大力發展電力基礎設施;修改原有補貼政策，以減少能源浪費;制定合理的電力定價機制，以提升電廠的發電積極性;推廣熱電聯產技術，促進工業余熱回收利用。
不過，IEA也承認，印度大幅提升發電能力也面臨巨大挑戰。比如，從地域來看，印度能源資源分布很不均衡，能源消費中心周邊往往缺乏能源。大型水電在印度的某些區域發揮了巨大作用，但是，數據顯示，2011年，水電僅為印度提供了12%的電力，其他可再生能源貢獻更少，僅占到印度總發電量的5%。
根據IEA的報告，印度還可以大力發展可再生能源發電來滿足對低碳電力的需求。據了解，印度在截至2017年3月的第十二個“五年計劃”中，計劃將可再生能源發電量增加一倍，從目前的25吉瓦增加到55吉瓦。近期的調查表明，雖然實現這一目標很有挑戰性，不過，迄今為止，這一計劃進展良好，并且印度目前實施的新政策也開始產生了積極的影響。
《2014能源技術展望》同時指出，印度計劃到2050年實現發電量增加4倍，但是化石燃料發電量占比卻要從目前的80%下降到25%。為此，可再生能源發電將在印度電力領域扮演重要角色，估計到2050年，印度可再生能源發電量需要提升到總發電量的40%。
該報告給出了印度可以選擇的可再生能源形式，水電、風電、太陽能、生物質能、地熱能都在其中。報告指出，目前印度的風力發電量已經超過了其最近一個“五年計劃”制定的目標，不過未來要保持這一增長勢頭，需要有合理的政策設計、配套電網建設、融資成本的降低等一系列利好條件的支持。
太陽能發電也是印度電力領域實現低碳目標的關鍵性選項。目前，印度中央政府積極鼓勵屋頂太陽能發展，同時各個邦也制定自身的太陽能發展計劃。此外，印度還有大量生物質能發電潛力有待開發。根據IEA的報告，生物質能資源在印度分布相對均勻，十分適合普遍開發。不過，IEA也表示，印度還需要調整土地政策、加強生物質原料生產建設。
另外，《2014能源技術展望》還特別提出，核電也應該成為印度發展低碳電力的重要組成部分。到2025年，印度核電占總發電量的比例，應該從2011年的3%上升到5%，到2050年更要上升至15%。
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