俄烏沖突導(dǎo)致的俄羅斯和西方的緊張關(guān)系始終沒(méi)有消除。歐盟在考量對(duì)俄羅斯步步加大制裁力度的同時(shí)，一方面要對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈能源領(lǐng)域下手，另一方面則又希望推動(dòng)和美國(guó)簽署緊急能源協(xié)議以保自身能源平安。
歐盟貿(mào)易專員德古特9日在華盛頓舉行的一個(gè)記者招待會(huì)上表示，美國(guó)應(yīng)該在T T IP的相關(guān)貿(mào)易條約方面對(duì)歐盟作出承諾，對(duì)歐盟出口更多的石油和天然氣，從而擺脫對(duì)俄羅斯油氣長(zhǎng)久以來(lái)的依賴。
一直以來(lái)，歐盟希望在TTIP中加入美國(guó)和歐盟的能源協(xié)議，希望有專門的一個(gè)章節(jié)規(guī)定美國(guó)對(duì)歐盟出口能源的相關(guān)細(xì)節(jié)，以保證歐盟的能源供應(yīng)安全。不過(guò)，這一領(lǐng)域卻因政治方面的敏感性而使談判變得十分復(fù)雜。美國(guó)方面擔(dān)心更多的對(duì)歐盟出口會(huì)抬高本國(guó)市場(chǎng)的油氣價(jià)格，對(duì)于高度依賴能源的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)將成為沉重的負(fù)擔(dān)。
目前來(lái)看，美國(guó)和歐盟的T T IP最快也要到明年才能達(dá)成。德古特表示，T T IP的各項(xiàng)協(xié)議中對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)最為迫切的就是能源方面的協(xié)議，尤其是在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的時(shí)候。他還表示，盡管達(dá)成協(xié)議在一年多內(nèi)都可能存在問(wèn)題，不過(guò)這能向俄羅斯發(fā)出減少對(duì)其油氣依賴的信號(hào)。
在最近幾輪的T T IP談判中，能源問(wèn)題成為熱點(diǎn)。關(guān)于水力壓裂的爭(zhēng)議和碳排放等都已經(jīng)引起公眾擔(dān)憂。而早在一年前，一份歐盟委員會(huì)的文件顯示，歐盟正在推動(dòng)能源和原材料方面不加限制的貿(mào)易。目前，美國(guó)絕大部分的能源出口都需要美國(guó)能源部門批準(zhǔn)，除非和外國(guó)簽有特殊協(xié)議。9月底，美歐貿(mào)易第七輪談判將于華盛頓舉行。德古特在此時(shí)放話顯然希望為歐盟增加砝碼。
今年7月29日，美國(guó)和歐盟啟動(dòng)迄今為止對(duì)俄最嚴(yán)厲制裁，直指能源、金融、國(guó)防三大俄關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。而歐洲最新的對(duì)俄制裁計(jì)劃中，將對(duì)禁止銀行向俄羅斯的三大能源巨頭G azprom、R osneft和T ransneft提供任何貸款。Sberbank、V TBBank等五家俄羅斯國(guó)有銀行的融資限制也從7月公布的90天以上減少到30天以上。
此外，彭博社援引歐洲官員透露的消息稱，最新制裁方案還包括：禁止一些俄羅斯國(guó)有的國(guó)防與能源企業(yè)在歐盟市場(chǎng)募資;將有關(guān)俄羅斯企業(yè)在歐盟發(fā)債的最高期限由90天縮短為30天;禁止歐洲銀行向受制裁的俄羅斯企業(yè)提供銀團(tuán)貸款;擴(kuò)大對(duì)石油行業(yè)技術(shù)的限制范圍以及增加出口軍民兩用產(chǎn)品的限制;增加凍結(jié)在歐洲資產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)。路透報(bào)道稱，制裁名單上會(huì)增加24人，凍結(jié)其資產(chǎn)的制裁9月8日生效。
制裁使俄羅斯企業(yè)融資嚴(yán)重受阻，連國(guó)內(nèi)最大石油企業(yè)R osneft(俄油)也向政府求助。俄媒稱，俄總理梅德韋杰夫透露，可能提供1 .5萬(wàn)億盧布(約合406億美元)幫助俄油償債。梅德韋杰夫稱，產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)產(chǎn)油量40%的俄油可能還會(huì)得到政府援助。
長(zhǎng)期以來(lái)，俄羅斯油氣不但供應(yīng)歐盟，也供應(yīng)烏克蘭。今年6月，由于俄烏未就天然氣價(jià)格談攏，烏克蘭欠俄羅斯巨額天然氣費(fèi)用，俄方切斷給烏克蘭天然氣供給。烏克蘭天然氣短缺，于是向波蘭、匈牙利、斯洛伐克進(jìn)口天然氣;而這幾個(gè)國(guó)家的天然氣也是由俄羅斯供應(yīng)的。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟高級(jí)官員們稱，俄羅斯公開(kāi)表示，可能減少給歐洲國(guó)家天然氣供應(yīng)量，因此他們不會(huì)有多余的天然氣反向供應(yīng)給烏克蘭。還有官員指出，雖然俄羅斯此舉是針對(duì)烏克蘭，但增加了歐盟天然氣供應(yīng)中斷的可能，天然氣價(jià)格也存在大漲風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò)，一旦美國(guó)放開(kāi)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的對(duì)歐盟石油的出口禁令，有可能迫使普京降低全球原油的供應(yīng)價(jià)格。美國(guó)政府目前正面對(duì)極大的國(guó)際壓力來(lái)對(duì)這些禁令進(jìn)行修改。
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