11月6日,發(fā)改委、工信部特聯(lián)合下發(fā)《重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案》,提出推動形成節(jié)能裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,加快節(jié)能裝備推廣應(yīng)用。方案表示,到2017年,高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場占有率由目前不足10%提高到45%左右,產(chǎn)值超過7500億元,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能能力1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
根據(jù)方案,工程目標(biāo)為強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè),形成一批支撐節(jié)能技術(shù)與裝備研發(fā)的高水平、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前沿性機(jī)構(gòu);研發(fā)、示范30項(xiàng)以上重大節(jié)能技術(shù),在高效鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、余熱余能利用、節(jié)能家電等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的重大裝備與產(chǎn)品,顯著提高節(jié)能裝備核心元器件、生產(chǎn)工藝核心技術(shù)以及先進(jìn)儀器儀表的國產(chǎn)化水平;支持、引導(dǎo)節(jié)能關(guān)鍵材料、裝備和產(chǎn)品制造業(yè)做大做強(qiáng),形成一批有國際競爭力的骨干企業(yè);推廣重大節(jié)能技術(shù)與裝備,到2017年,高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場占有率由目前不足10%提高到45%左右,產(chǎn)值超過7500億元,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能能力1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
方案提出,圍繞節(jié)能領(lǐng)域重大、關(guān)鍵、共性材料、技術(shù)和裝備,加大研發(fā)投入力度,開展節(jié)能科技研發(fā)攻關(guān),突破核心技術(shù)瓶頸,掌握專利技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),為大規(guī)模推廣節(jié)能產(chǎn)品和裝備奠定科技基礎(chǔ)。
方案表示,2014年要完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策,實(shí)行節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單管理。培育一批“節(jié)能醫(yī)生”、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證等第三方機(jī)構(gòu)。利用中央預(yù)算內(nèi)資金支持13個(gè)重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。落實(shí)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,發(fā)布《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》。制定能效領(lǐng)跑者制度。組織發(fā)布第七批重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推薦目錄。組織實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,開展能效對標(biāo),加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)。制定發(fā)布《能效信貸指引》。
2015年要利用現(xiàn)有資金渠道支持10個(gè)左右重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,支持一批技術(shù)改造和合同能源管理項(xiàng)目。貫徹落實(shí)節(jié)能技術(shù)推廣管理辦法,組織發(fā)布第八批國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄。發(fā)布一批能效領(lǐng)跑者目錄,對能效領(lǐng)跑者給予獎勵。組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,推廣高效節(jié)能鍋爐。
2016年將著力把節(jié)能減排的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)約束和政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,促進(jìn)重大節(jié)能技術(shù)裝備的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持約20個(gè)重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化與推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目,在高效鍋爐窯爐、換熱器、高效電機(jī)拖動系統(tǒng)和控制設(shè)備、余熱余壓回收利用等領(lǐng)域,培育一批大型節(jié)能裝備制造企業(yè)。組織發(fā)布第九批國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄。進(jìn)一步擴(kuò)大能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品范圍,將一批能效領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)納入國家強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮能效標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。
2017年將支持約30個(gè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化與推廣應(yīng)用項(xiàng)目。完善節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證制度,強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證采信。擴(kuò)大實(shí)施能效標(biāo)識的產(chǎn)品范圍。組織發(fā)布第十批國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄。初步建立政策引導(dǎo)與市場驅(qū)動并重的節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系。
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