空氣污染已成為影響百姓生活的“心肺之患”，而燃煤火電廠是污染排放大戶。如何在滿足經(jīng)濟社會用電需求的同時減少其對環(huán)境質(zhì)量的影響?實施高于國家標準的“超低排放”，是我省力推的減排舉措。昨天，省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會，詳釋江蘇率先出臺價格政策力促電廠實施“超低排放”改造的政策與效果。
我省是大氣主要污染物排放大省，截至2013年底，二氧化硫、氮氧化物排放分別占全國排放量的4.6%和6%。我省也是火電裝機容量大省，截至2013年底，達6738萬千瓦，居全國第一。正因為此，火電廠減排意義重大。
根據(jù)國家要求，我省必須在2020年前淘汰落后火電機組1000萬千瓦以上，其余現(xiàn)役機組全部完成“超低排放”改造。而根據(jù)江蘇的實際，我省提出更高的要求，“比起國家的計劃，升級改造時間要提前兩年完成!”省環(huán)保廳總量處處長楊新芝說。
根據(jù)國家最新安排，江蘇2014-2020年主要發(fā)電企業(yè)現(xiàn)役機組超低排放改造任務(wù)5881萬千瓦。我省對任務(wù)進行分解，今明兩年要完成2195萬千瓦機組的超低排放改造任務(wù)，其余要在2018年底前完成。
要實施“超低排放”，企業(yè)需要投入大量資金上馬新的環(huán)保設(shè)施。如何才能撬動更多企業(yè)主動加大環(huán)保投入?在政府“嚴管”的同時，合理利用市場價格杠桿，成為江蘇的主動選擇。
今年10月，在國家出臺價格政策前，為鼓勵火電企業(yè)超低排放改造，省物價局出臺價格新政，規(guī)定對達到“超低排放”的機組實行電價加價政策，暫定為每千瓦時加價1分(煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別為0.4、0.4、0.2分)。
“這樣的政策，對企業(yè)減排積極性產(chǎn)生極大促動。”楊新芝說，目前已有一大批企業(yè)主動申報“超低排放”改造計劃，形成“你追我趕”的態(tài)勢，其中在新政實施前便已主動實施“超低排放”改造的蘇龍熱電，將成為第一個可以享受“環(huán)保價格”的企業(yè)。
事實上，通過“環(huán)保電價”推動減排，是“十一五”以來我省行之有效的好做法。2007年，我省按要求實施脫硫電價，對達到考核標準的燃煤機組，上網(wǎng)電價每千瓦時加價1.5分錢;2012年我省開始實施脫硝電價，對達到考核標準的燃煤機組，上網(wǎng)電價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時加價1分錢;2013年，我省實施除塵電價，對達到考核標準的燃煤機組，上網(wǎng)電價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.2分錢。
不過，公眾更關(guān)心的是，這些企業(yè)是否能真正運行這些環(huán)保設(shè)施?會不會出現(xiàn)“拿了錢不運行”的狀況?對此，省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，對已經(jīng)完成超低排放改造的企業(yè)均有實時在線監(jiān)控，同時也會加強督查。“我們是按季度考核，考核達標，企業(yè)才可以拿到這筆錢。對于超過低排放限值而低于一般限值的，將沒收相應(yīng)的超低排放環(huán)保電價;對于超一般限值的，要沒收環(huán)保電價補貼并處電價補貼1-5倍罰款。明年1月1日起，還將按照新的環(huán)保法，按日累計處罰火電企業(yè)的超標行為。”
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