記者從日前召開的全國發展和改革工作會議上獲悉，過去一年，我國節能減排綜合協調力度加大，污染治理全面推進，政策累積效應進一步顯現，節能減排取得“十二五”以來最大進展。
國家發改委主任徐紹史在部署明年發展改革工作主要任務時表示，要在全面評估“十二五”規劃實施情況的基礎上，研究形成《“十三五”規劃綱要》框架草案，結合全面建成小康社會目標，在轉型升級、提質增效、創新驅動、資源環境、民生改善等方面，合理設置目標指標體系。各地要因地制宜，科學確定目標。同時，要加強規劃銜接協調。下位規劃要主動與上位規劃銜接，同位規劃要與相關領域、地區規劃銜接，使各類規劃成為相互聯系、相互銜接的有機整體。
徐紹史指出，要加大工作力度，盡快出臺加快生態文明建設的意見，著力改善生態環境。一是嚴控能源消費總量和消耗強度。堅持節能減排預警調控、按月公布節能目標完成情況晴雨表。對霧霾嚴重地區和產能過剩行業新上高耗能項目，實行煤炭減量或等量替代。
二是強化環境治理和生態保護。深入落實“大氣十條”，推動出臺水污染、土壤污染防治行動計劃，開展環境污染第三方治理試點。抓好生態補償示范區、生態文明先行示范區建設。三是做好應對氣候變化工作。貫徹落實“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，建立碳排放總量控制和排放權交易制度，加快推進全國碳排放權交易市場建設，開展低碳發展試點示范。
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