“下一步環(huán)保部門將通過組合拳來嚴(yán)懲不法企業(yè)。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長曹立平在8日環(huán)保部新聞發(fā)布會上表示，為了更好地落實新《環(huán)保法》，環(huán)保部近期出臺了首批新修訂的《環(huán)保法》4個配套辦法，涉及連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)整治、信息公開等相關(guān)工作的具體內(nèi)容，同時明確了《環(huán)保法》中相關(guān)規(guī)定的適用范圍、執(zhí)法程序、處罰期限等具體內(nèi)容，大大提高了行政執(zhí)法的剛性。
這4個配套辦法分別為《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。
這僅僅是環(huán)保部組合拳打擊違法企業(yè)的一個開端。記者采訪中同時了解到，新《環(huán)保法》將配套54項相關(guān)細(xì)則。曹立平對記者透露，“54項相關(guān)政策、制度、機(jī)制涉及方方面面，目前已經(jīng)完成9項，近期將要完成13項，積極推進(jìn)和配合推進(jìn)的有26項。真正急需配套的相關(guān)政策正在抓緊出臺。”
值得注意的是，正在實施的四項細(xì)則中，備受關(guān)注的“按日計罰”條例將有效破解以往“違法成本低”等難題。曹立平告訴記者，例如一家違法企業(yè)，環(huán)保部門對其限期行政處罰并開具罰單，如果在限期內(nèi)整改未達(dá)到要求，罰金將會按照每天來成倍計算，10萬塊錢的罰金很可能最終高達(dá)200萬。“這就要求排污者不能心存僥幸，表面應(yīng)付，而要真正整改，達(dá)到合法排污的要求。按日計罰不受次數(shù)限制，只要違法排污不停，那么行政處罰不止。”他說。
曹立平表示，新規(guī)的主要目的之一，是督促企業(yè)增強自身責(zé)任意識，我們?nèi)∠蓑炇窄h(huán)節(jié)，企業(yè)向社會公告、提交資料以后，就可以取消停產(chǎn)整治決定。如果解除以后再發(fā)現(xiàn)有同類違法行為，接下來的措施就很嚴(yán)格，實際上就把這種責(zé)任真正落實到企業(yè)。
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