在被稱為“史上最嚴”的新《環(huán)保法》正式實施之后，8日，環(huán)保部出臺了首批新修訂的4個配套辦法，即《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》，涉及連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)整治、信息公開等相關(guān)工作的具體內(nèi)容，同時明確了《環(huán)保法》中相關(guān)規(guī)定的使用范圍、執(zhí)法程序、處罰期限等具體內(nèi)容，大大提高了行政執(zhí)法的剛性。
四大配套辦法的發(fā)布，僅僅是環(huán)保部組合拳打擊違法的一個開端，這其中最引人注目的無異于“按日計罰”。據(jù)相關(guān)專家介紹，如果企業(yè)違法，并且在限期內(nèi)整改未達到要求，10萬塊錢的罰金很可能最終高達200萬，另外，按日計罰不受次數(shù)限制，“罰無上限”，只要違法排污不停，行政處罰就不止，目的之一就是督促企業(yè)增強自身責任意識，履行節(jié)能減排義務。
“按日計罰”能否按照人們的預期正常實施?山東省“小試牛刀”給出了答案。近日，山東省環(huán)保廳發(fā)布大氣污染物超標排放的重點監(jiān)管企業(yè)信息公開一覽表，公布70余家企業(yè)超標排放信息，多家央企下屬分公司赫然在列，對于個別企業(yè)的超標排放行為，環(huán)保部門已按新《環(huán)保法》要求對其超標行為實施按日連續(xù)處罰。
法律面前，人人平等。污染問題事關(guān)社會經(jīng)濟乃至國家發(fā)展，新《環(huán)保法》的實施完美詮釋了法律的威嚴，為整個節(jié)能減排、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域帶來了新的曙光，傳達了節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)乃至整個社會對綠色發(fā)展的共同期盼。
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