在今年的北京市兩會(huì)上，京津冀協(xié)同發(fā)展是最熱的關(guān)鍵詞。北京市的《政府工作報(bào)告》中指出，今年北京“要認(rèn)真對(duì)接和落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，牢固樹(shù)立‘三地一盤(pán)棋’的思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。”
圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，北京將在加快疏解非首都核心功能，率先突破重點(diǎn)領(lǐng)域，探索建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)形成協(xié)同創(chuàng)新共同體等方面有所建樹(shù)。
據(jù)了解，今年北京疏解非首都核心功能的步伐將進(jìn)一步加快。對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè)，逐一列出清單，拿出具體方案，盡快組織實(shí)施，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，疏解一般制造業(yè)，禁止在首都功能核心區(qū)新建擴(kuò)建制造業(yè)。
動(dòng)物園地區(qū)、大紅門(mén)地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)，天意小商品批發(fā)市場(chǎng)均在加快疏解的名單上，其他區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)也將逐步制定調(diào)整疏解計(jì)劃。
北京的部分教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)資源也在轉(zhuǎn)移之列。為促進(jìn)京津冀區(qū)域教育合作和人員交流，將探索共建大學(xué)新區(qū)、研發(fā)新區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和職教園區(qū);醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，共建一批高水平的護(hù)理醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院;鼓勵(lì)有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在周邊地區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)基地，提高區(qū)域間公共服務(wù)均等化水平。
交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對(duì)接是京津冀一體化中亟待突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。
北京將制定實(shí)施交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作年度任務(wù)項(xiàng)目清單。抓好京沈客專、京張鐵路、京臺(tái)高速等跨省市鐵路、高速公路和國(guó)省干線公路建設(shè)，打通一批斷頭路，促進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)城市公交“一卡通”。
北京還將推進(jìn)建立三地“協(xié)同發(fā)展機(jī)制”，形成“協(xié)同創(chuàng)新共同體”。通過(guò)做好跨行政區(qū)、跨領(lǐng)域規(guī)劃對(duì)接，推動(dòng)建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法體系，探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。
逐步建立三地統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)制度，推動(dòng)制定跨區(qū)域的技術(shù)、人才等要素流動(dòng)和優(yōu)化配置的政策措施，促進(jìn)金融、旅游等資源共享。
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