日前，“2015走進種植能源新時代——經(jīng)濟新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展”論壇于武漢召開。隨著人類社會對能源需求量的不斷擴大，以及化石能源的不斷枯竭，能源需求已經(jīng)是當今世界面臨的重大挑戰(zhàn)之一。眾所周知，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，更需要拋棄過去“兩高一剩”的觀念。在此背景下，與會嘉賓聚焦綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面。
“綠色”發(fā)展大勢所趨
湖北省副省長曹廣晶在致辭中表示，關注綠色經(jīng)濟，關注可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為當今世界的重大主題之一，發(fā)展低碳經(jīng)濟、崇尚低碳生活，逐漸成為社會共識。在這種大的背景之下，聯(lián)合國開發(fā)計劃署國別主任白樺(istophe bahuet)，英國駐武漢總領事衛(wèi)亭瀚(nick whittingham)也認為，中國的綠色能源發(fā)展大有空間，他們也將在這方面與中國有所合作。作為綠色能源的積極參與者，武漢凱迪電力股份有限公司董事長李林芝表示，十八大之后，中國經(jīng)濟主動放棄粗放式、外延式和數(shù)量型發(fā)展模式，致力于精準式、內(nèi)涵式、質(zhì)量型的發(fā)展模式。在這種經(jīng)濟新常態(tài)下，注重綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，在能源領域調(diào)整消費結(jié)構(gòu)也成為業(yè)內(nèi)的選擇。
事實上，去年11月，國務院印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》，特別指出將著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生物質(zhì)能源和可再生能源，到2020年非化石能源占一次性能源的比重達到15%。新能源發(fā)展勢在必行。
“綠色”監(jiān)管必不可少
受到政府對市場的干預、市場失靈、企業(yè)及消費者缺乏社會責任的影響，中國工業(yè)發(fā)展的同時也帶來了環(huán)境污染。專家普遍認為，資源引導方面，金融大有可為，為了引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融機構(gòu)應當加快創(chuàng)新步伐，使此類企業(yè)走出“缺錢”的困境。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長魏加寧首先表示，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，發(fā)展綠色經(jīng)濟。具體來看，可以運用綠色信貸、證券、保險，還有碳交易等方式。他建議，商業(yè)銀行可以按照企業(yè)污染程度確定利率水平、優(yōu)先貸款給綠色企業(yè)，嚴禁貸款給嚴重污染企業(yè)。同時，監(jiān)管部門也應當檢查銀行貸款是否符合綠色信貸，并給予獎懲。另外，也可以成立綠色銀行的政策性銀行，專門支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解，人民銀行等部門目前正在積極探索綠色債券、市場化碳排放機制等正向激勵的綠色金融政策。上個月，銀監(jiān)會和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《能效信貸指引》，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在有效控制風險和商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對重點能效項目的信貸支持力度，并明確商業(yè)銀行建立相應的激勵約束機制。此外，今年1月，新的《環(huán)保法》正式施行，不同層面的監(jiān)管正在深入該行業(yè)。
“綠色”金融正在推進
與此相對應的是，金融機構(gòu)也正在此領域進行探索。中國華融資產(chǎn)管理公司董事長賴小民表示，大家有一個共識，那就是綠色產(chǎn)業(yè)是一個值得關注的產(chǎn)業(yè)，他們也已經(jīng)看到這個行業(yè)的盈利潛力和空間。華融本身也進行了很多投資，包括對凱迪的20億元投資，實現(xiàn)了金融支持生物質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家開發(fā)銀行前首席經(jīng)濟學家王沅從“人人享受可持續(xù)能源”的角度提出，金融機構(gòu)正在從“讓所有人有能源可使用”，轉(zhuǎn)變到支持節(jié)能減排的行業(yè)、新能源，在能源發(fā)展中體現(xiàn)出不可替代的作用。不過王沅也強調(diào)，作為輕資產(chǎn)高新技術產(chǎn)業(yè)，銀行對企業(yè)的市場規(guī)模、各項財務指標都非常看重。在這種情況下，單靠銀行很難滿足處于創(chuàng)新階段的新能源企業(yè)的融資需求。對此，亞洲開發(fā)銀行高級顧問沈一揚表示贊同，他認為，不少銀行對風險評估非常謹慎，從企業(yè)角度講，有效的、低成本得到綠色融資，盈利模式和風險管理非常重要。此外，政策穩(wěn)定預期、市場穩(wěn)定預期，都在很大程度上影響了投資，所以，綠色金融需要全社會努力推動，包括財政、稅收、法律，以及消費者的觀念意識都有待進步。
作為綠色金融的一部分，近幾年來碳金融在中國也開始推廣。在2012年7個試點中，湖北的碳交易市場交易量占到全國一半，交易額占到試點1/3以上，并達成了全國第一筆質(zhì)押融資，發(fā)起第一只中國的碳基金。會議期間，湖北碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理劉漢武表示，他們希望能夠把銀行、證券和碳交易結(jié)合在一起，更好約束控制企業(yè)的碳排放。“碳金融還是有很多方面的瑕疵，但是這并不影響我們進行探索”，劉漢武表示，2015年將繼續(xù)在碳金融產(chǎn)品、工具和市場運用方面創(chuàng)新。
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