工信部原材料工業(yè)司近日發(fā)布的《2014年原材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2015年展望》報(bào)告稱，2014年，原材料工業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新，努力化解產(chǎn)能過剩，大力拓展下游需求，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。
報(bào)告稱，2014年原材料工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但增速放緩。2014年原材料工業(yè)增加值增速8.3%，較2013年下降2個(gè)百分點(diǎn)，其中石化、鋼鐵、有色、建材行業(yè)分別增長(zhǎng)分別為7.2%、7.2%、11.4%和9.6%。二是經(jīng)濟(jì)效益略有改善，但整體盈利水平仍然較低。三是主要產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下跌或低位震蕩態(tài)勢(shì)。四是固定資產(chǎn)投資增速放緩，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。五是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，節(jié)能環(huán)保再上新臺(tái)階。六是出口貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)品檔次有所提高。
報(bào)告稱，原材料工業(yè)仍受產(chǎn)能過剩和需求不足共存，市場(chǎng)供求矛盾突出等問題的困擾。預(yù)計(jì)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，原材料工業(yè)產(chǎn)能過剩問題將長(zhǎng)期存在，倒逼鋼鐵、石化、有色、建材等行業(yè)加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。同時(shí)，部分關(guān)鍵材料保障能力不足，新材料仍是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制約的突出問題。2014年我國新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批高端金屬結(jié)構(gòu)材料、特種功能材料獲得新突破，但與發(fā)達(dá)國家和戰(zhàn)略需求相比，國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)還有較大差距，大量關(guān)鍵材料依賴進(jìn)口局面沒有根本改變。如海洋勘探和采油平臺(tái)用高強(qiáng)特厚鋼板等基本依賴國外。
為此，報(bào)告稱，2015年，工信部將重點(diǎn)采取以下工作措施，促進(jìn)原材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一方面堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，加大落后產(chǎn)能淘汰力度和在建項(xiàng)目監(jiān)督力度，另一方面大力支持先進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)、節(jié)能改造、產(chǎn)品調(diào)整、兩化融合等有利于內(nèi)生增長(zhǎng)的投資，支持有條件企業(yè)在海外建立資源開采、冶煉和精深加工基地。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前鋼鐵、化工、有色等行業(yè)下行壓力突出的情況，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，密切監(jiān)測(cè)生產(chǎn)、價(jià)格、效益等運(yùn)行指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。
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