昨天下午，剛剛履新環(huán)保部48小時(shí)的新任部長(zhǎng)陳吉寧，上任后第一個(gè)座談會(huì)的對(duì)象選擇了媒體。他表示，將以“三把火”回應(yīng)公眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的熱烈期盼。包括全力貫徹落實(shí)好環(huán)保法，做好“十三五”環(huán)保規(guī)劃及改進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍工作作風(fēng)。
表態(tài)
動(dòng)員全社會(huì)力量
昨日13時(shí)，剛剛履新環(huán)保部的陳吉寧部長(zhǎng)在媒體座談會(huì)表示，從公眾的關(guān)注不難看出公眾環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，體會(huì)到公眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)身體健康的熱切期盼，這對(duì)于喚起全民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注和環(huán)境自覺(jué)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同努力做好環(huán)境保護(hù)工作具有積極意義。同時(shí)也反映了在新媒體時(shí)代，政府、媒體及公眾之間的互動(dòng)，應(yīng)通過(guò)媒體積極傳播環(huán)境信息，贏得公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的支持和自覺(jué)參與。
出拳
“四管齊下”落實(shí)環(huán)保法
作為著名的環(huán)保學(xué)者，陳吉寧領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)保部將出臺(tái)哪些“治污”新措施?
陳吉寧披露，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要做好以下幾件事：一是全力貫徹落實(shí)好環(huán)保法。加強(qiáng)地方監(jiān)管、加大違法企業(yè)查處、強(qiáng)化執(zhí)法管理和責(zé)任、信息公開(kāi)“四管齊下”：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地方政府的監(jiān)督，督促地方政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任;堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度;此外加強(qiáng)執(zhí)法管理，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任，有效預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等不作為、亂作為現(xiàn)象;依法公開(kāi)環(huán)境信息，完善公眾參與機(jī)制，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、舉報(bào)權(quán)。
面對(duì)環(huán)保“有責(zé)無(wú)權(quán)”、條塊分割等痼疾，陳吉寧說(shuō)，將進(jìn)一步深化環(huán)保改革工作。而最難啃的“生態(tài)環(huán)保職能優(yōu)化整合和事權(quán)合理劃分”將成為深化改革的突破口。
二是做好“十三五”環(huán)保規(guī)劃。他披露，“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要思路將放在緊緊扭住改善環(huán)境質(zhì)量的核心，實(shí)施質(zhì)量和總量雙管控，重點(diǎn)要攻克大氣、水體、土壤污染防治，著力健全立法執(zhí)法、政府履職盡責(zé)、改革環(huán)境治理、完善社會(huì)共治和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制五大制度。
三是改進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍工作作風(fēng)。“讓環(huán)保隊(duì)伍真正成為一支鐵腕治污、勇于擔(dān)當(dāng)、公正透明、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍”。
熱度
環(huán)保官網(wǎng)配發(fā)評(píng)論
昨天下午，北京市環(huán)保宣傳中心官方網(wǎng)站顯著位置轉(zhuǎn)發(fā)了陳吉寧召開(kāi)媒體座談會(huì)的報(bào)道。并發(fā)表評(píng)論文章，指出：“近年來(lái)，北京市堅(jiān)持不懈地向公眾宣傳霧霾成因和防治機(jī)制，提倡綠色生活理念和方式，從科普到公益，從加強(qiáng)政府監(jiān)管到企業(yè)施治再到公眾參與，清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃為市民們耳熟能詳。”
行動(dòng)
北京聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)查重污染行業(yè)
今年還將出臺(tái)多項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)
今年，本市將繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法，每月的第一周將成為重點(diǎn)污染行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查周。今天上午，北京市環(huán)保局和北京市城管執(zhí)法局將在媒體通氣會(huì)上詳細(xì)介紹今年環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法周的具體內(nèi)容。
今年本市還將有多項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)出臺(tái)。日前，《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2015年工作措施》發(fā)布，其中明確提出，新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》將在3月份發(fā)布實(shí)施。
《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》于2013年10月正式開(kāi)始實(shí)施。市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)于建華曾介紹，2015年，北京將借鑒APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障成功經(jīng)驗(yàn)，以“早啟動(dòng)、早減排”、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)重污染的“削峰降速”為目標(biāo)，修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急減排措施，最大限度減少重污染過(guò)程對(duì)公眾健康的影響。
記者了解到，此次修訂著重研究提前啟動(dòng)和加嚴(yán)措施。據(jù)悉，應(yīng)急預(yù)案措施的分級(jí)將更加科學(xué)，更綜合考慮污染持續(xù)的時(shí)間和程度;同時(shí)，實(shí)施的力度更大，將采取更嚴(yán)格的強(qiáng)制性減排措施，比如原來(lái)是建議性的減排措施將變?yōu)閺?qiáng)制性措施，爭(zhēng)取提前產(chǎn)生減排效果;此外，預(yù)警啟動(dòng)的時(shí)效性和及時(shí)性也有提高，肯定會(huì)早于現(xiàn)在的提前24小時(shí)發(fā)布。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紅色預(yù)警啟動(dòng)的門(mén)檻或?qū)⒂兴档汀，F(xiàn)在的預(yù)案規(guī)定是必須連續(xù)三天達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染才啟動(dòng)紅色預(yù)警，修訂或?qū)⒏某蛇B續(xù)多日的五級(jí)重度污染也可能啟動(dòng)。
此外，《任務(wù)分解》還提出，今年3月底前，市發(fā)改委、市交通委力爭(zhēng)研究出臺(tái)差別化停車(chē)收費(fèi)調(diào)整優(yōu)化方案，引導(dǎo)降低中心城區(qū)車(chē)輛使用強(qiáng)度。市發(fā)改委、市交通委和市環(huán)保局研究制定交通擁堵費(fèi)政策。市發(fā)改委、市財(cái)政局和市環(huán)保局協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)推進(jìn)實(shí)施燃油排污稅費(fèi)政策。北京還將完善本市車(chē)輛和外埠車(chē)輛限行政策。市交通委、市環(huán)保局研究制定進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度的政策，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，擇機(jī)實(shí)施。
任務(wù)列表顯示，全年配置小客車(chē)指標(biāo)15萬(wàn)個(gè)，其中新能源汽車(chē)指標(biāo)3萬(wàn)個(gè)。全年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制在575萬(wàn)輛左右。此外，今年3月底前，市發(fā)改委、市交通委要牽頭提出新能源汽車(chē)免費(fèi)停車(chē)等政策方案;市交通委、市科委和市發(fā)改委牽頭提出新能源汽車(chē)減免過(guò)路費(fèi)等政策方案。加快有關(guān)方案出臺(tái)實(shí)施。
建議
“組合拳”治理霧霾
全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議明天召開(kāi)，來(lái)自民建中央的提案指出，區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃有待研究制定。我國(guó)是由縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)跨行政區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)存在相互推諉、等候觀望等消極現(xiàn)象。
此外，提案還建議在深化污染源解析研究基礎(chǔ)上科學(xué)編制京津冀區(qū)域型生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，全方位提升能源輸配能力，解決清潔能源設(shè)施分布不均問(wèn)題，提升油品質(zhì)量，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)減排，繼續(xù)推廣新能源汽車(chē)。加大對(duì)民營(yíng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司的扶持力度。
|
