3月7日，北京迎來又一個(gè)"霧霾天",而這也成了中國環(huán)保部部長陳吉寧當(dāng)天在十二屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上被問到的第一個(gè)問題。
在記者會(huì)上，這位新上任的環(huán)保部長給出了一串?dāng)?shù)字，電力行業(yè)脫硫脫硝裝置容量占比達(dá)到95%和82%,3.6萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)新增煙氣脫硫設(shè)施，淘汰燃煤小鍋爐5.5萬臺(tái)……
在世界各國仍然為減排指標(biāo)討價(jià)還價(jià)的時(shí)候，中國正在不斷加強(qiáng)對環(huán)境治理的投入。陳吉寧說："沒有哪個(gè)國家在這么短時(shí)間里，用這么大的工程治理霧霾".今年的政府工作報(bào)告，關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境治理的內(nèi)容讓人印象深刻。
2015年，中國政府為自己設(shè)定了更加嚴(yán)格的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，對于國內(nèi)的燃煤電廠要推動(dòng)"超低排放改造",促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。中國還將加大新能源汽車的推廣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，全部淘汰2005年底前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任王瑤認(rèn)為，繼《中美氣候變化聯(lián)合聲明》提出新的目標(biāo)后，今年政府工作報(bào)告一系列新措施的釋出，可以看出中國作為一個(gè)大國對于節(jié)能減排的決心，對于確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。這些舉措將使中國在2015年巴黎氣候大會(huì)上掌握更多的話語權(quán)，推動(dòng)大會(huì)取得更大的成果。
在去年11月發(fā)布的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中，中國首次正式提出2030年左右二氧化碳排放到達(dá)峰值且努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高20%左右。聯(lián)合國秘書長潘基文表示，此舉為2015年巴黎氣候大會(huì)達(dá)成新協(xié)議作出了重要貢獻(xiàn)。
陳吉寧在記者會(huì)上表示，今年中國將采取修訂大氣污染防治法、強(qiáng)化社會(huì)參與等四項(xiàng)措施，來加強(qiáng)大氣保護(hù)，還要舉辦中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)的年會(huì)。
2012年，中共十八大首次將"生態(tài)文明"建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大建設(shè)并列的高度，隨后節(jié)能減排、治理污染等一系列措施開始快速強(qiáng)化。2015年，在排放進(jìn)一步減少的同時(shí)，將有更多的生態(tài)工程推進(jìn)實(shí)施。
但未來的挑戰(zhàn)仍然十分艱巨，在中國重要的煤炭產(chǎn)區(qū)安徽省淮南市，煤電工業(yè)面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力。市委書記沈強(qiáng)說，2014年淮南市煤電工業(yè)增加值為306億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)76%,"可以說經(jīng)濟(jì)是極為依賴煤電工業(yè)的".
天津科技大學(xué)能源環(huán)境與綠色發(fā)展研究中心主任孫振清說，中國能源的消耗量在世界上占的比例比較大，煤炭消耗量將近全球的百分之五十。像李克強(qiáng)總理所說，需要艱苦卓絕的努力，"艱苦卓絕"這個(gè)詞常常在形容戰(zhàn)爭時(shí)才使用，未來的任務(wù)是非常艱巨的，但中國的決心也是十分堅(jiān)定的。
王瑤說，在財(cái)政投入普遍收緊的情況下，進(jìn)行大規(guī)模的燃煤電站改造、推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)等一系列措的落實(shí)，必須繼續(xù)完善第三方治理、社會(huì)資本參與等相關(guān)機(jī)制，利用市場、金融手段形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
在中國最大的電解銅生產(chǎn)基地安徽省銅陵市，市委書記宋國權(quán)說，銅陵也是重要的硫磷化工、水泥生產(chǎn)基地，2013年銅陵市被列為第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建市，一直在努力探索應(yīng)用新的手段，包括將PPP模式廣泛運(yùn)用于節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、全面實(shí)施合同能源管理等模式用于污染治理領(lǐng)域。未來各項(xiàng)措施還將進(jìn)一步加強(qiáng)。
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