國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日召開(kāi)全國(guó)電力體制改革工作電視電話(huà)會(huì)議。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史指出，落實(shí)電力改革方案，要確保正確的改革方向，避免借改革的名義發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。
徐紹史表示，各地應(yīng)通過(guò)有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)，同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，為電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
“在深化電力體制改革的過(guò)程中，必須確保正確的改革方向，做到改革不走樣，有實(shí)效。”徐紹史說(shuō)，各地在改革中應(yīng)保留必要的公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，以確保居民生活、農(nóng)業(yè)、公益性服務(wù)用電。要通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)功能定位的調(diào)整，從內(nèi)在機(jī)制上確保電網(wǎng)對(duì)可再生能源的公平開(kāi)放，推進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。要避免借改革的名義發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。要通過(guò)改革加強(qiáng)輸配電網(wǎng)的規(guī)劃落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)輸變電設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、優(yōu)化配電網(wǎng)布局。
為加快推進(jìn)電力體制改革，國(guó)家發(fā)展改革委近日已經(jīng)發(fā)文部署擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。輸配電價(jià)改革是整個(gè)電力體制改革的關(guān)鍵內(nèi)容。這一輪電力體制改革思路被形象地叫做“放開(kāi)兩頭，管住中間”。“放開(kāi)兩頭”，就是對(duì)發(fā)電方、售電方、用電方提高市場(chǎng)化程度，實(shí)現(xiàn)更加充分的競(jìng)爭(zhēng)。“管住中間”，就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強(qiáng)化政府管理，因?yàn)檫@是自然壟斷環(huán)節(jié)。形象地講，今后輸配電網(wǎng)相當(dāng)于高速公路，只要向電網(wǎng)交了過(guò)路費(fèi)，發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)就可以逐步實(shí)現(xiàn)直接交易。
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