據民建中央綜合新華社消息:全國政協22日下午在京召開雙周協商座談會,就“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”問題提出意見建議。全國政協主席俞正聲主持會議并講話。全國政協副主席、民建中央常務副主席馬培華出席會議并發言。
全國政協委員徐輝、宇如聰、郭允沖、高吉喜、董勝波、秦博勇、任海泉、黎昌晉、鄭廣臺、甘連舫、程紅、方黃吉雯、魏明德、王小康,以及專家學者張小曳、林而達等在座談會上發言。委員們認為,推進京津冀協同發展,是中共中央、國務院在新的歷史條件下做出的重大戰略部署。加強京津冀大氣污染防治,事關老百姓的切身利益,是一件大事。目前,京津冀大氣污染防治有進步、有問題、有希望,但解決好也需要有個過程。我們要堅定信心,直面問題,加大力度,抓出成效。一些委員就京津冀協同發展中的大氣污染防治問題提出了建議,一要加大執法力度;二要重視城市規劃與建設,明確城市功能定位,優化空間布局,避免城市無限制擴張;三要推動產業結構優化升級,進一步淘汰落后產能,壓縮過剩產能;四要解決能源結構問題,控制煤炭消耗總量,加快推廣天然氣、潔凈油等清潔能源;五要進一步完善市場機制,充分發揮價格、稅收等經濟杠桿作用,促進形成社會共識;六要加強京津冀區域聯防聯控,進一步完善京津冀協作機制;七要利用科技手段加強京津冀大氣污染源監測、執法等工作;八要處理好一些具體的污染問題,如秸稈焚燒、港口污染等。座談會討論深入,氣氛熱烈,委員們和專家學者暢所欲言、各抒己見。俞正聲認真記錄,不時插話詢問,與大家互動交流。全國政協副主席杜青林、韓啟德、張慶黎出席座談會。
馬培華在座談會上講話。民建中央副主席、環境保護部副部長吳曉青介紹了推進京津冀協同發展中的大氣污染防治的有關情況。北京市政協主席吉林、天津市政協主席臧獻甫、河北省政協主席付志方,以及國家發展和改革委員會副主任何立峰、工業和信息化部副部長毛偉明、中國氣象局副局長矯梅燕在座談會上發言。
馬培華說,全國政協非常關注推進京津冀協同發展中的大氣污染防治問題,將其作為全國政協2015年協商工作計劃重點協商議題。為掌握第一手材料,籌備好這次座談會,民建中央和全國政協提案委員會組成聯合調研組先后赴京津冀進行了認真深入的調研。當前,在黨委、政府的高度重視下,三地大氣污染防治都取得了一定成效,相信在各個方面的大力支持下,京津冀大氣污染防治工作將取得顯著進步,得到明顯改善。為進一步做好京津冀大氣污染防治工作,馬培華提出五點建議。一是要加強京津冀區域大氣聯控聯防聯測的協同機制。要建立由環保部牽頭、有關部門參加的區域聯控機制,定期會商,各地具體負責,切實解決問題。要嚴格執法,防止出現一些地方執法偏軟、偏松甚至有些地方還有盲點的問題。要適時從大氣動力學、大氣化學等有關氣象學的角度對風道的規律進行研究,并及時運用到區域的產業布局和城市建設規劃方面去。要充分發揮目前各地聯測技術比較先進的優勢,注重聯網聯控,對重點排放企業要重點監控,任務分解要明確,責任對象要具體。二是要大力推廣清潔煤發電和清潔煤燃燒技術。要立足我國多煤少油缺氣的國情以及目前運用清潔煤發電技術電廠排放水平較低甚至比天然氣發電排放還低的現狀,在上網電價、技術改造等方面加大支持力度,使京津冀大型電廠實現全面清潔排放并在供熱方面全部運用清潔煤燃燒技術。三是要切實推進氣、電代煤工程用以解決散煤燃燒問題。有研究表明,散煤污染排放是集中燃燒的20倍以上。目前三地控制散煤主要是采取了供應優質煤以及灶具改造等方面的做法,但這不能從根本上解決問題。要將天然氣、焦爐煤氣等應用到散煤替代方面。在張北地區等清潔能源較為豐富的地方要更加重視以電代煤。四是要重視尾氣排放污染、大力發展清潔能源交通。要運用清潔能源,大力發展方便、快捷的公共交通。要大力推廣清潔能源汽車,特別是在出租、城市物流、工具車、港口機械等方面,要加大應用力度。要把發展電動汽車作為把我國建設成為汽車強國的必由之路,抓住電動汽車產業發展的歷史機遇,走綠色發展之路。五是要統籌兼顧,對河北節能減排給予支持。要在“一帶一路”建設中鼓勵和支持河北重化工業走出去,把產能釋放出去;要在國家產業布局規劃中對河北方面給予支持。
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