據水利部消息,今后我國將圍繞節水型社會建設、“三條紅線”管理、重大水利工程建設、體制機制改革創新、依法節水管水等五個重點,切實推進節約用水,保護珍貴的水資源。
水利部政法司司長李鷹表示,去年以來,我國治水興水掀起新高潮,為全國糧食產量連續增長、經濟社會持續健康發展奠定了堅實的水利基礎。其中,推進節約用水工作深入開展。
加快推進節水供水重大水利工程建設。確定了172項節水供水重大水利工程。截至目前,已開工57項,2015年再開工27項。
全面開展節水型社會建設。落實最嚴格水資源管理制度,建立省市縣三級最嚴格水資源管理制度行政首長負責制。將“三條紅線”控制指標逐級分解到省、市、縣三級行政區。完成2013年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作,用水總量控制在6183億立方米,萬元工業增加值用水量比2010年下降24%。
大力加強農業節水建設。2013年底,全國節水灌溉工程面積達到4.07億畝,農田灌溉水有效利用系數達到0.52。2014年積極實施大型灌區配套改造和大型灌排泵站更新改造,大力推進東北節水增糧等區域規模化高效節水灌溉,新增高效節水灌溉面積2000萬畝。
加強體制機制改革創新。啟動水權試點工作,并在27個省份80個縣啟動了農業水價綜合改革試點。
“2015年,要加快實現從粗放用水向節約用水轉變,從供水管理向需水管理轉變,從局部治理向系統治理轉變,從注重行政推動向堅持兩手發力、實施創新驅動轉變。”李鷹說。
據了解,我國將圍繞五個重點深入推進節約用水:
——深入開展節水型社會建設。全面實施區域規模化高效節水灌溉行動。實施高耗水行業節水減排技術改造。加快城市供水管網技術改造,普及使用生活節水器具,加快海水、中水、微咸水等非常規水資源開發利用。
——強化用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”的剛性約束。嚴格控制高耗水項目建設,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區實施取水區域限批。打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”“海綿城市”。
——推進172項節水供水重大水利工程建設。完善現代水利設施體系,優化水資源配置格局。
——深化體制機制改革創新,激發節水內生動力。加快建立水權制度體系,穩步開展水資源使用權確權登記,積極推進水權交易。完善農業水價形成機制,建立農業用水精準補貼制度和節水激勵機制。全面推行城鎮居民用水階梯價格和非居民用水超定額累進加價制度。
——加強依法節水管水。加快推進節約用水、地下水管理等領域立法。把節水作為約束性指標納入政績考核。嚴厲打擊違規取水等違法行為。加強節水宣傳,使節約水、愛護水成為全社會的良好風尚。
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